中新社北京9月24日電 (記者 沈嘉)在距中南海約6公里之外，有一家歷史悠久的莫斯科餐廳，這是許多北京市民親友相聚之地。在政論片《大國(guó)外交》的鏡頭下，這家餐廳也是濃縮中俄之間“山水相連、毗鄰而居”的友誼地標(biāo)。
過(guò)去幾年來(lái)，中俄之間一直保持著高水平的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。在中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平的外訪足跡中，俄羅斯是他落腳最多的地方之一。習(xí)近平就任國(guó)家主席后，2013年3月，選擇俄羅斯作為首訪國(guó)家。在次年舉行的索契冬奧會(huì)上，習(xí)近平又對(duì)俄進(jìn)行了“點(diǎn)穴式”訪問(wèn)，被外交界人士評(píng)價(jià)為“中國(guó)外交實(shí)踐又一創(chuàng)新之舉”。
站在中國(guó)外交的整體棋盤考量，中俄關(guān)系是本屆高層運(yùn)籌新型大國(guó)關(guān)系的生動(dòng)典范。
長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)外交布局堅(jiān)持“大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)”的總體框架。春秋五易，習(xí)近平的出訪足跡，遍及了主要大國(guó)的政治心臟。
中美方面，從奧巴馬在任時(shí)的“莊園會(huì)晤”“白宮秋敘”，到特朗普時(shí)代的海湖莊園握手，習(xí)近平與兩任美國(guó)元首的會(huì)晤為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一指明了方向。“看待中美關(guān)系，要看大局，不能只盯著兩國(guó)之間的分歧，正所謂‘得其大者可以兼其小’。”習(xí)近平接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)的這一回復(fù)，體現(xiàn)了在國(guó)際關(guān)系上的“大局觀”。
中歐方面，從柏林、巴黎到倫敦，從臨近北極圈的芬蘭赫爾辛基，到歐洲腹地的捷克布拉格，習(xí)近平一路沿著迎賓紅毯推動(dòng)了“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”中歐四大伙伴關(guān)系落地生根，促進(jìn)中國(guó)與西歐、中東歐關(guān)系更加平衡健康發(fā)展。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)研究所所長(zhǎng)滕建群認(rèn)為，縱觀過(guò)去五年，中國(guó)的大國(guó)外交政策“更加穩(wěn)健，更加具有進(jìn)取精神”。他向中新社記者表示，中國(guó)高層所秉持的“不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏”原則，已成為引導(dǎo)中國(guó)對(duì)外政策的重要理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去五年中，習(xí)近平出訪了28次，年均出訪時(shí)間超過(guò)一個(gè)月，足跡遍及五大洲、56個(gè)國(guó)家以及主要國(guó)際和區(qū)域組織。
這些出訪目的地中，有逾三分之一為周邊國(guó)家和地區(qū)，從東南亞、南亞、中亞、東北亞，拓展至“大周邊”范疇的南太平洋。外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書長(zhǎng)凌勝利認(rèn)為，從一系列外交行動(dòng)看，“本屆領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)周邊外交的重視程度前所未有”。
凌勝利在接受中新社記者采訪時(shí)表示，與周邊外交的密集步伐相伴的，是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人推出的一系列新理念、新舉措、新機(jī)制。
在新理念方面，包括亞洲新安全觀，構(gòu)建命運(yùn)共同體，以及“親、誠(chéng)、惠、容”指導(dǎo)思想等。在新舉措、新機(jī)制方面，包括推動(dòng)“一帶一路”倡議，主導(dǎo)籌建亞投行，創(chuàng)建瀾湄合作等。凌勝利認(rèn)為，這些創(chuàng)新實(shí)踐，“展現(xiàn)了中國(guó)外交更加開(kāi)放自信的姿態(tài)”。
此外，習(xí)近平也高度重視加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，他曾引用“獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)”的阿拉伯諺語(yǔ)說(shuō)明合作共贏的道理。
在一次次出訪中，習(xí)近平提出“真實(shí)親誠(chéng)”的對(duì)非工作方針和中非“十大合作計(jì)劃”；同阿拉伯國(guó)家構(gòu)建戰(zhàn)略合作關(guān)系；同太平洋建交島國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；同拉美國(guó)家共同打造中拉關(guān)系“五位一體”新格局，建立中拉論壇，實(shí)現(xiàn)同發(fā)展中國(guó)家整體合作機(jī)制全覆蓋。
中國(guó)前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，這是習(xí)近平為當(dāng)代中國(guó)標(biāo)注的歷史新方位。
外交人士認(rèn)為，中共十八大以來(lái)的出訪足跡，體現(xiàn)出中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)本國(guó)和當(dāng)今世界關(guān)系的戰(zhàn)略思考輪廓，為當(dāng)代全球治理體系注入了鮮明的中國(guó)元素。
滕建群分析說(shuō)，中國(guó)未來(lái)的外交政策，將圍繞國(guó)家偉大復(fù)興這一主題，圍繞保障復(fù)興的進(jìn)程來(lái)展開(kāi)，這個(gè)總體方向已經(jīng)明確。
凌勝利認(rèn)為，以中共十九大為新的起點(diǎn)，中國(guó)將續(xù)寫尚未完成的大國(guó)外交使命，在統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的基礎(chǔ)上繼續(xù)奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)中國(guó)外交從“地區(qū)大國(guó)”向“世界大國(guó)”的重要轉(zhuǎn)變。
