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如果沒有NGO，巴厘島會議會怎樣？
“這就像是沒有交警的高速公路，或者沒有裁判的足球比賽。”Avaaz.org組織的本·維克勒說。
維克勒說，NGO是解決氣候變化問題的重要組成部分。“NGO的出現給這些無聊的官僚會議增添了色彩，給談判桌上帶來更多激情和能量。他們并不畏懼這種場合的莊嚴，更不擔心自己是否批判性太強。”
“我們在這里就是為了讓政府變得誠實，”WWF（世界自然基金會）的漢斯·佛爾莫說，“不幸的是，很多政府都心口不一，他們表面說一套，私下卻是另一個樣。”
賣力吆喝
在巴厘島，與記者打交道最多的就是形形色色的NGO組織了。從會議開始到現在，幾乎每天都有數場NGO組織的新聞發布會，公布它們的研究報告，呼吁公眾對某一領域以足夠的重視。
而且，NGO們還將功夫用在了場外。一進大會所在酒店，形形色色的NGO展臺就圍繞了整個會議大廳上下兩層樓，因為場地限制，有些NGO甚至連廁所門口都不放過。這些組織都絞盡腦汁吸引眼球，讓自己的訴求得到重視。在世界兒童基金組織的展臺上，各種花花綠綠的海報和刻有“環保戰士”的徽章擺得高高的。展臺的工作人員非常熱情，只要在展臺前稍稍放慢腳步，他們就會拿著宣傳冊走過來包圍你，講解他們的環保理念。
光這些還不夠，許多NGO組織還精心策劃了表演節目，比如鼓動各位代表在臉上畫上地球未來的顏色，穿上白色北極熊的服裝散發傳單，告訴人們極地即將面臨的氣候危害。這些活動一般在人流最為密集的地方———會場門口的噴泉廣場進行。而有些組織也不甘示弱，既然場地有限，那就轉移到其他地方。綠色和平組織就將場地移師到了一艘船上。這艘在全球巡航宣傳環保的“彩虹號”專程從印度駛來，停靠在巴厘島中部的Benoa海港。船長麥克·芬肯說，巡航期間將邀請所在地市民上船參觀，讓普通人更深入地了解人類面臨的環境危機。
游說組織人最多
根據聯合國提供的名單，出席會議人數最多的NGO是國際排放交易協會（IETA），占據了NGO總共4483名代表的7.5％。
世界發展運動組織的彼得·哈茲塔夫對代表名單統計后發現，國際排放交易協會共有336名成員，其中包括“律師、金融家、排放貿易商、咨詢師、認證師及來自類似殼牌公司的排放貿易專家”。他說：“游說組織IETA是巴厘島最大的NGO，這也表明近年來該工業的大規模擴張以及會延伸大會成果的影響力。”
第二大NGO是國際地區環境理事會（ICLEI），該組織有282名代表，占了總人數的6.3％。國際地區環境理事會包括來自全世界的地方政府官員以及像布拉德·皮特和卡梅隆·迪亞茲這樣的好萊塢明星。
世界自然資金會（WWF）則是第三名，有89名代表出席會議。綠色和平組織有70名代表，有68名代表的地球之友組織則位居第五。
氣候活動家被逐
不過，也有一些活躍分子成為“不受歡迎的人”。來自印度的什布·奈爾、美國的尼爾·唐格里和菲律賓的瑪利亞·弗吉尼亞·克魯茲三人，被印尼官員送到雅加達的蘇哈托-哈達國際機場遣送回國。這三人被禁止參加聯合國氣候大會。他們被逐的理由是濫用簽證并參與反對建設位于萬隆的發電廠的集會當中。但當地居民認為這三個外國人在集會中并沒有過激行為。
同時，一群律師還在巴厘島建立了一個危機處理中心，給那些由于會議安全措施過嚴而導致權利受限的公民提供法律援助。他們表示，安全措施對一個國際會議的順利舉行非常重要，但這并不能說明應該采取過度的安全措施。（周晶璐 發自巴厘島 早報記者 馬毅達）
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