【迎兩會·特稿】
春風(fēng)如貴客，一到便繁華。
在“十三五”開啟、決勝全面小康大幕拉開之際，全國兩會聚焦著世界目光。
這是一次新起點上的出發(fā)——目前，北京、天津、上海、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、廣東、福建等多個省份的人均GDP已邁入“1萬美元”行列。中國穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國、第一大出境旅游消費國，對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)30%左右。
這是一次向著偉大夢想的艱辛跋涉——“中國夢歸根到底是人民的夢。”2013年3月17日，習(xí)近平在十二屆全國人大一次會議上的講話字字鏗鏘。十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時度勢、謀定后動，不斷豐富治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，凝心聚力、攻堅克難，社會生產(chǎn)力整體躍升，百姓獲得感不斷增強(qiáng)。
中國信心的底氣
剛剛過去的一年，世界經(jīng)濟(jì)險象環(huán)生，展望來年，依舊不容樂觀。在部分西方媒體“唱衰中國”，宣揚(yáng)“中國經(jīng)濟(jì)崩潰論”之時，中國卻保持著“亂云飛渡仍從容”的鎮(zhèn)定與自信。
2015年中國GDP增速為6.9%。“盡管增速在放緩，但要看到，這樣的增速是不低的。”民建中央調(diào)研部部長蔡玲委員指出，我國GDP總量與30年前、10年前相比，盤子已經(jīng)非常大了，每增長一個點對應(yīng)的絕對值大不一樣。此外，在全球經(jīng)濟(jì)低迷不前的局面下，中國的增速仍然是領(lǐng)先的。更重要的是，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重大幅提高，成績的取得殊為不易。
“‘知其事而不度其時則敗’。盡管國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變。”2015年10月29日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上講話時強(qiáng)調(diào)：我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變。
信心源自中國經(jīng)濟(jì)增長的新動能。這是一組令人振奮的數(shù)字——2015年，全國每天新登記注冊企業(yè)超過1.2萬家，2016年1月，每天新登記注冊企業(yè)超過1.5萬家……“可以看到，新常態(tài)下，中國經(jīng)濟(jì)在放慢腳步的同時，更加注重提高質(zhì)量和效益。”中國社會科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成委員指出，新常態(tài)是對發(fā)展階段的一個重要戰(zhàn)略判斷，我們對新常態(tài)理論的研究在不斷深化。可以看到，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，將改革發(fā)展實踐提煉升華到理論層面與學(xué)科高度，豐富了中國特色社會主義理論體系，這也成為治國理政思想的重要組成部分。
信心源自供給側(cè)改革釋放的紅利。“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)理論”“五大發(fā)展理念的理論”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論”……“可以看到，在改革實踐中，形成了許多重要理論成果。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康委員指出，通過創(chuàng)新理論支持決策和改革實踐，體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同改革開放實踐的有機(jī)結(jié)合。
改革攻堅的銳氣
這是改革攻堅的決戰(zhàn)——21次深改會，是改革重要的航標(biāo)。從2014年1月至今，26個月內(nèi)，由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開21次，共審議100余份文件。“全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來。”習(xí)近平總書記對全面深化改革的頭3年進(jìn)行了生動總結(jié)。
回顧過去一年，改革多點突破，全面開花。
“供給側(cè)”是中國經(jīng)濟(jì)年度熱詞。“通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將釋放中國經(jīng)濟(jì)潛力。”賈康委員指出，“優(yōu)化供給側(cè)機(jī)制，特別是通過改進(jìn)制度供給，大力激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體活力，這將構(gòu)建、塑造和強(qiáng)化我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的新動力。”
作為供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，簡政放權(quán)扎實推進(jìn)——截至目前，中央層面核準(zhǔn)項目累計減少75%，“非行政審批”全面取消。
“這一年，文化體制改革釋放了前所未有的活力。”國家一級演員、重慶川劇團(tuán)團(tuán)長沈鐵梅代表深有感觸地說，全國性文藝評獎被大幅壓縮，僅文化部系統(tǒng)的全國性獎項就減少60%以上，獎項過多過濫、重數(shù)量輕質(zhì)量的問題得到了初步解決。廣大文藝家把更多心思用在了創(chuàng)作上，優(yōu)秀影視劇不斷涌現(xiàn)。
“這一年，對人民軍隊來說是勵精圖治的一年，也是固本開新的一年。”中國人民解放軍某部隊政治委員梁曉婧代表指出，自上而下開啟全面深化國防和軍隊改革大幕，構(gòu)建起中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的藍(lán)圖，人民軍隊以聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的嶄新風(fēng)貌呈現(xiàn)在國人面前。
“這一年，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，帶領(lǐng)全黨開創(chuàng)了管黨治黨的新境界。”中央黨校黨建教研部教授王長江委員指出，2015年，“打虎”已經(jīng)實現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋，涉嫌違紀(jì)的中管干部已結(jié)案處理和正在立案審查90人，3.4萬人因違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
闖關(guān)奪隘的勇氣
如果說過去５年中國綜合國力邁上了一個大臺階，那么今后５年中國則將面臨更為艱巨的跨越。到2020年要如期全面建成小康社會，這意味著“十三五”時期年均經(jīng)濟(jì)增長要保持在6.5%以上，全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長5.8%以上，農(nóng)村貧困人口全部脫貧。
即將召開的兩會將討論并審議“十三五”規(guī)劃綱要。如何貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念？如何提高國家治理能力現(xiàn)代化水平？中國未來五年發(fā)展走向成為各方關(guān)注焦點。
“‘十三五’，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史性特點將十分突出。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林委員指出，轉(zhuǎn)型需要闖關(guān)奪隘的勇氣。重在以結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾，由此釋放市場活力，釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)需潛力。
中國又一次站在重要歷史關(guān)口——向前邁過，便是全面小康乃至躋身高收入國家行列；反之，則有可能落入“中等收入”陷阱。“改革任務(wù)艱巨，供給側(cè)改革將是一項系統(tǒng)工程，關(guān)鍵要突破利益固化的藩籬。”賈康委員說。
惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。
凝心聚力，砥礪奮進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢必將成為現(xiàn)實。
（記者馮 蕾 王昊魁 陳海波 韓業(yè)庭）