住建部長談“推廣街區制”：不是簡單的“拆圍墻”

　　資料圖。中新網記者 李霈韻 攝

中新網3月4日電據住房和城鄉建設部網站消息，3月4日全國人大第十二屆四次會議首場新聞發布會上，大會新聞發言人傅瑩就最近一段時間熱議的“打開封閉小區和單位大院”問題回答了記者的提問。傅瑩說，有關主管部門做了回應，對這個問題解釋得比較清楚了，這次人代會期間還將邀請住建部的負責人給大家做進一步的解釋。發布會后，中國建設報記者采訪了全國人大代表、住建部部長陳政高。

以下為住建部部長就“推廣街區制”答記者問全文。

記者：陳部長，關于網上熱議、媒體關注的“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開”問題。作為住建部長，您對這個問題怎么看？

陳政高：非常感謝新聞媒體和社會各界對城市規劃建設管理工作的關心。

大家都知道，時隔37年之后，中央召開了中央城市工作會議，習近平總書記、李克強總理在會上發表了重要講話。2月21日，新聞媒體報道了《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》。《若干意見》一共30條，對城市規劃建設管理作出了全面部署，是指導今后一個時期城市規劃建設管理工作的重要文件。廣大干部群眾都非常關注文件的出臺，也都非常擁護這個文件。

在學習討論中，不少網友對“推廣街區制，逐步打開封閉小區和單位大院”發表了看法。其中有的網友將這件事說成了“拆圍墻”，這是文件上沒有的提法。對此，我有以下幾點看法。

第一，推廣街區制是對中外城市規劃經驗的借鑒，它符合城市發展方向。

第二，封閉的住宅小區和單位大院，有許多弊端，主要是影響了城市路網布局，形成了“丁字路”、“斷頭路”，是造成交通擁堵的重要原因之一，也影響了市民的出行。

第三，文件上對新住宅小區，講的是“要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區”。并不是“一刀切”。

第四，文件上對已有封閉小區和單位大院，講的是“逐步打開”。“逐步”，就是要分門別類、循序漸進。“打開”，應該是因地制宜、采取多種形式，不是簡單的所謂“拆圍墻”。

第五，文件上對這項工作提出了方向性、原則性要求。在具體實施中，還要制定細則，還要編制具體工作方案。在這個過程中，肯定要征求居民的意見，肯定要依法依規處理好各種利益關系，包括網友非常關心的安全問題、物權問題，切實保障居民的合法權益。

第六，我們一定要認真學習領會中央文件的精神實質，要正確理解和準確解讀。只有這樣，才能將文件精神更好地落到實處。

記者：十分感謝陳部長接受我的采訪。希望“兩會”期間，能再次采訪您。