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關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告(摘要)

文章來源: 新華社 發布時間: 2016-03-05 責任編輯: 李福森
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新華社北京3月5日電 受國務院委托,財政部3月5日提請十二屆全國人大四次會議審查《關于2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》。摘要如下:

一、2015年中央和地方預算執行情況

2015年,中央和地方預算執行情況較好。

(一)落實全國人大預算決議情況。

按照十二屆全國人大三次會議有關決議,以及全國人大財政經濟委員會的審查意見,創新完善財政宏觀調控,穩步推進財稅體制改革,努力促進經濟社會持續健康發展。

積極推進財稅法治建設。增強各級政府和部門、單位的預算法治意識,將預算法各項要求落到實處。

全面樹立預算的權威性和嚴肅性。堅持先有預算、后有支出,硬化預算約束。進一步細化預算編制,加快支出預算指標分解下達工作節奏,完善預算監管體系,擴大納入全國人大審查預決算的部門范圍,首次公開分地區、分項目專項轉移支付預算。開展地方財政預決算公開情況專項檢查,增強地方財政透明度。

提高積極財政政策的針對性和有效性。根據經濟運行情況,在區間調控基礎上實施定向調控和相機調控,加強預調微調,促進經濟在合理區間運行。一是保持必要的支出強度。二是加大減稅降費力度。三是強化財政資金政策的導向作用。

深化財稅體制改革。有序推出一批新的改革舉措,完善落實機制,推動改革落地生根。一是加快預算管理制度改革。二是深入推進稅制改革。三是穩步推進財政體制改革。

嚴肅財經紀律。認真落實中央八項規定精神和國務院“約法三章”,嚴格控制一般性支出,中央本級“三公”經費預算比2014年下降11.7%。健全厲行節約反對浪費相關制度,加強會議定點管理,調整中央和國家機關差旅住宿費標準。完善基本支出定額標準,加快項目支出定額標準體系建設,改進項目支出預算管理。開展涉農資金專項整治行動,嚴肅查處相關問題和責任人,公開曝光違反財經紀律的典型案例,進一步規范管理、堵塞漏洞。加大財政監督和督促落實力度,推動穩增長財稅政策取得實效。

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