人民幣國(guó)際化有利于改善世界發(fā)展環(huán)境

文章來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間: 2016-03-11 責(zé)任編輯: 趙超
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中國(guó)網(wǎng)3月11日訊(作者 丁志杰)據(jù)《今日中國(guó)》來(lái)稿,人民幣成為特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣,是人民幣國(guó)際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。2015年11月30日,國(guó)際貨幣基金組織執(zhí)董會(huì)決定將人民幣納入SDR貨幣籃子,人民幣成為SDR的第五種、第三大籃子貨幣,權(quán)重超過(guò)日元、英鎊,新籃子將于2016年10月1日生效。在總結(jié)2015年取得的成就時(shí),習(xí)近平主席在新年賀詞中、李克強(qiáng)總理在兩會(huì)《政府工作報(bào)告》里,都提及到這一金融事件。

人民幣國(guó)際化是中國(guó)對(duì)外金融戰(zhàn)略的重要選擇,這是一個(gè)激動(dòng)人心的試驗(yàn),發(fā)展中國(guó)家的貨幣成為主要的國(guó)際貨幣在歷史上幾乎是沒(méi)有過(guò)的。一個(gè)具有世界影響力大國(guó)的貨幣必須是國(guó)際貨幣,人民幣國(guó)際化對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起和中華民族復(fù)興有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。此外,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制是新常態(tài)下深化改革的關(guān)鍵之一,人民幣國(guó)際化對(duì)破解當(dāng)前對(duì)外開(kāi)放面臨的難題有積極意義。

人民幣國(guó)際化歷程

2008年以前,人民幣國(guó)際化一直處在自發(fā)萌芽狀態(tài)。最主要的表現(xiàn)就是中國(guó)人出境商務(wù)、旅游進(jìn)行消費(fèi)帶來(lái)的人民幣現(xiàn)鈔跨境使用。最開(kāi)始,內(nèi)地游客到香港后想購(gòu)物,手里有人民幣但沒(méi)有美元,香港商戶也想賣(mài),最后一個(gè)折中的辦法是:商戶接受人民幣,但是要有溢價(jià)。如10港幣的商品,用人民幣付的話要12元。這樣人民幣現(xiàn)鈔跨境流通就出現(xiàn)了。隨著人民幣的積淀,在香港逐漸形成一個(gè)人民幣流通市場(chǎng)。此外,在邊境貿(mào)易中使用人民幣,是那個(gè)時(shí)期人民幣國(guó)際化的另一主要表現(xiàn)。

2008年國(guó)際金融危機(jī)為人民幣國(guó)際化提供了一個(gè)發(fā)展契機(jī)。危機(jī)爆發(fā)后,全球國(guó)際流動(dòng)性和支付手段枯竭,連貿(mào)易融資都基本中斷。擁有巨額外匯儲(chǔ)備的中國(guó),通過(guò)與其他國(guó)家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議,讓人民幣正式在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角。2008年12月,中韓兩國(guó)央行草簽了一份金額為1800億元人民幣的雙邊本幣互換。雙邊本幣互換就是簽署雙方承諾在對(duì)方提出請(qǐng)求時(shí),用本幣提供融資支持,互換的雙方都可以主動(dòng)提出動(dòng)用,但實(shí)際上主要是中國(guó)為對(duì)方提供流動(dòng)性支持,這體現(xiàn)了一種大國(guó)的責(zé)任。通過(guò)雙邊本幣互換,人民幣已經(jīng)在為其他國(guó)家和地區(qū)提供國(guó)際流動(dòng)性支持。這是人民幣國(guó)際化的一個(gè)重大突破。

官方把人民幣國(guó)際化的起點(diǎn)放在2009年7月。因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)間點(diǎn),中國(guó)開(kāi)始在上海等地試點(diǎn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,在對(duì)外貿(mào)易中鼓勵(lì)使用人民幣,后來(lái)推廣到全國(guó)和全球。隨后人民幣跨境使用從貿(mào)易拓展到投資,再到允許外國(guó)投資者持有中國(guó)資產(chǎn),包括外國(guó)央行持有人民幣資產(chǎn)作為外匯儲(chǔ)備。由于還存在資本管制,國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)尚未完全成熟,中國(guó)支持包括香港在內(nèi)的境外形成人民幣離岸市場(chǎng),創(chuàng)造性地利用離岸市場(chǎng)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

很長(zhǎng)一段時(shí)間里,中國(guó)官方從來(lái)不提人民幣國(guó)際化,一直用“人民幣跨境使用”這個(gè)詞。直到2015年6月,中國(guó)人民銀行發(fā)布了首份《人民幣國(guó)際化報(bào)告》,首次正式公開(kāi)使用人民幣國(guó)際化一詞。這標(biāo)志著人民幣國(guó)際化進(jìn)入新階段。

過(guò)去6年多的時(shí)間里,人民幣國(guó)際化取得了一系列重要進(jìn)展。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算的已超過(guò)20%。中國(guó)與33個(gè)境外央行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,累計(jì)金額達(dá)3.3萬(wàn)億元人民幣。以人民幣發(fā)行的國(guó)際債券超過(guò)5000億美元。外國(guó)人持有的人民幣資產(chǎn),在境內(nèi)已有4.4萬(wàn)億元人民幣,在離岸市場(chǎng)上還有近2萬(wàn)億元。人民幣也成為其他國(guó)家的儲(chǔ)備貨幣,2015年10月有38個(gè)國(guó)家報(bào)告其國(guó)際儲(chǔ)備中包括人民幣。2016年3月,國(guó)際貨幣基金組織宣布將在其統(tǒng)計(jì)的外匯儲(chǔ)備貨幣構(gòu)成中單獨(dú)列出人民幣。人民幣的外匯交易也在迅速發(fā)展,在香港、倫敦等離岸市場(chǎng)都有活躍的交易。

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