俞敏洪：政府應(yīng)減免稅費(fèi)扶持天使投資

　　俞敏洪 全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng) 新京報(bào)記者薛珺 攝

在“全民創(chuàng)業(yè)”的熱潮下，“雙創(chuàng)”成為近期最熱的話題之一。對(duì)于初創(chuàng)企業(yè)，天使投資或許會(huì)成為他們起步的第一助動(dòng)力。但由于天使投資風(fēng)險(xiǎn)大、投資回報(bào)率偏低等現(xiàn)狀，使得我國(guó)天使投資發(fā)展相對(duì)滯后。昨日，俞敏洪在接受新京報(bào)專訪時(shí)稱，政府應(yīng)加大稅收優(yōu)惠等扶持政策，鼓勵(lì)更多資本進(jìn)入天使投資領(lǐng)域。

在俞敏洪看來(lái)，做天使投資的人多少都有點(diǎn)理想主義，“雖然天使投資需要承擔(dān)很多風(fēng)險(xiǎn)，但培養(yǎng)的是未來(lái)整個(gè)中國(guó)商業(yè)轉(zhuǎn)型以及新商業(yè)模式的苗子，沒(méi)有使命感的人不會(huì)做?！?/p>

政府直接給項(xiàng)目投錢是不對(duì)的

新京報(bào)：天使投資發(fā)展相對(duì)滯后主要原因是什么？

俞敏洪：天使投資風(fēng)險(xiǎn)大、缺乏退出機(jī)制、投資回報(bào)率偏低、政策扶持不夠以及民資天使投資意識(shí)缺乏等多種因素。

比如由于目前國(guó)家對(duì)天使投資機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者所征收的所得稅過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、投資人收益受限，阻礙了民間資本進(jìn)入天使投資的熱情，而天使投資機(jī)構(gòu)和投資人將投資所得再次投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的熱情也大打折扣。

新京報(bào)：發(fā)展天使投資，你覺(jué)得政府應(yīng)該具體從哪方面入手？

俞敏洪：首先是政府應(yīng)該挑一些比較好的天使資金，把政府的資金加入進(jìn)去。因?yàn)檎旧硪灿懈鞣N投資，但他們沒(méi)有專業(yè)人士，也很難找到靠譜的好項(xiàng)目。如果政府可以把錢加到我們做得比較好的天使投資中，我們不僅能把錢花好，還能幫政府賺成倍的回報(bào)。政府現(xiàn)在直接去給項(xiàng)目投資資金的事情是不對(duì)的，因?yàn)檎幌戮瓦M(jìn)入經(jīng)營(yíng)中間，這其中還會(huì)出現(xiàn)很多腐敗。

新京報(bào)：政府減免稅收對(duì)扶持天使投資也是一個(gè)重要的方法？

俞敏洪：在稅收上應(yīng)該減免。目前國(guó)家對(duì)天使投資機(jī)構(gòu)征收的是百分之二十的稅，我覺(jué)得應(yīng)該至少減少一半，百分之十，或者稅收全部減掉，讓更多的錢專門來(lái)做天使資金。培養(yǎng)的項(xiàng)目越來(lái)越多，自然的中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就能夠完成。

新京報(bào)：為什么你認(rèn)為現(xiàn)階段天使投資需要政府的支持？

俞敏洪：天使投資最大的特點(diǎn)，就是能夠讓現(xiàn)在僅僅是苗子的小項(xiàng)目，未來(lái)可能會(huì)變成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的大公司，天使后面B輪C輪再投都是找已經(jīng)做得很大的公司了。天使階段在這其中起到的作用是最重要的，然而天使階段風(fēng)險(xiǎn)也最大。很多天使資金做著做著就沒(méi)了，他們支持的項(xiàng)目有的也根本沒(méi)做起來(lái)。

成為企業(yè)家不比成為政治家更容易

新京報(bào)：你自己從2014年底開(kāi)始也在做天使投資，有遇到什么困難嗎？

俞敏洪：困難沒(méi)有，但不管我們多么厲害，天使資金有一個(gè)特點(diǎn)，投五個(gè)項(xiàng)目基本四個(gè)都會(huì)死掉，最多剩一個(gè)。所以天使基金有一句話，投十個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)能活就可以，因?yàn)橐话慊钜粋€(gè)就是十倍的回報(bào)，可以把前面投的九個(gè)公司的錢撈回來(lái)了。只能這樣，也有天使基金投了20個(gè)，一個(gè)沒(méi)活，那最后就只能死掉了。

新京報(bào)：其實(shí)對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，想要拿到天使投資也很難？

俞敏洪：因?yàn)榇蟛糠謩?chuàng)業(yè)項(xiàng)目是不靠譜的。做生意不是那么容易的，能成為一個(gè)企業(yè)家，并不比成為一個(gè)思想家或政治家更容易。

新京報(bào)：之前看到你說(shuō)過(guò)，現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)熱潮中，好像有一種連小學(xué)生都恨不得要給你交商業(yè)計(jì)劃書(shū)的感覺(jué)？

俞敏洪：這就說(shuō)明鼓動(dòng)根本就沒(méi)有創(chuàng)業(yè)能力的人都去創(chuàng)業(yè)是不對(duì)的。做生意的人需要有極好的判斷力、忍耐力、交往能力，這些能力不是每個(gè)人都有的。

新京報(bào)：所以現(xiàn)在也有一種說(shuō)法，覺(jué)得“全民創(chuàng)業(yè)”遇到所謂的寒冬期？

俞敏洪：創(chuàng)業(yè)被鼓動(dòng)得過(guò)分。但是鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這件事是沒(méi)有錯(cuò)的，我只是覺(jué)得不能把它當(dāng)成一個(gè)運(yùn)動(dòng)來(lái)看，否則就會(huì)出危險(xiǎn)了。

新京報(bào)：對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，你覺(jué)得他們可以做一些什么樣的調(diào)整？

俞敏洪：創(chuàng)業(yè)者現(xiàn)在都在調(diào)整，而且調(diào)整得很好，因?yàn)榇蠹颐靼撞荒敲慈菀啄玫藉X了，就會(huì)很節(jié)約地花錢，會(huì)認(rèn)真琢磨商業(yè)模式該怎么做，而不是去拼命宣傳鼓動(dòng)自己的項(xiàng)目，最后越來(lái)越不靠譜，所謂的創(chuàng)業(yè)寒冬是個(gè)好事?，F(xiàn)在我依然每天都會(huì)收到商業(yè)計(jì)劃書(shū)，但創(chuàng)業(yè)者明白了做生意不是容易的事，不是靠你忽悠拿到一點(diǎn)錢就可以的。

天使投資人都是有點(diǎn)理想主義的

新京報(bào)：在尋找創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上，你有哪些心得體會(huì)？

俞敏洪：找到靠譜的項(xiàng)目很難。就像找到靠譜的人是一樣的概念，你一輩子交往了那么多人，能列出來(lái)的靠譜的有幾個(gè)？找項(xiàng)目也一樣，你可以看一千個(gè)項(xiàng)目，但可能只有兩三個(gè)是真正靠譜的。

新京報(bào)：你認(rèn)為天使投資是現(xiàn)在最理想的一種投資創(chuàng)業(yè)模式嗎？天使投資其實(shí)最后也還是在給別人打工？

俞敏洪：天使投資某種意義上是理想為先，賺錢在后。做天使投資真的要有一種責(zé)任心、使命感。我其實(shí)可以做后期（投資）的，看的項(xiàng)目也少，成功率也高。我之所以做天使投資是因?yàn)?，中?guó)年輕人就應(yīng)該鼓勵(lì)他們，給他們支持，我開(kāi)玩笑說(shuō)，也許我的投資項(xiàng)目中還能出一個(gè)阿里巴巴，出一個(gè)馬云呢。

天使投資培養(yǎng)的是未來(lái)整個(gè)中國(guó)商業(yè)轉(zhuǎn)型以及新商業(yè)模式的苗子，里面需要承擔(dān)很多風(fēng)險(xiǎn)，所以沒(méi)有使命感的人不會(huì)做，做天使投資的人，都是有點(diǎn)理想主義的人。

新京報(bào)：有一種說(shuō)法，天使投資第一輪投的是人，是不是和項(xiàng)目比，人占得因素更重要一點(diǎn)？

俞敏洪：人和項(xiàng)目要同時(shí)看。如果光是人很好，但他不知道怎么做事情那也不行，也得看商業(yè)計(jì)劃書(shū)，但靠譜的人一般拿出來(lái)的計(jì)劃書(shū)也比較靠譜。想創(chuàng)業(yè)的人中間很多是缺乏常識(shí)的。所以要判斷這個(gè)人本身是否到位也不容易，我自己是做生意很多年，對(duì)人的判斷力相對(duì)要好一點(diǎn)。

新京報(bào)：以你的經(jīng)驗(yàn)，怎么能在比較短的時(shí)間內(nèi)判斷出一個(gè)創(chuàng)業(yè)者是否可投？

俞敏洪：沒(méi)法在短時(shí)間判斷，要慢慢判斷。必須在一起比較多的聊天，做具體事情的時(shí)候看他的反應(yīng)，他講話的時(shí)候看他的理念，都得慢慢來(lái)判斷。

★新聞內(nèi)存

天使投資市場(chǎng)現(xiàn)狀

2015年，中國(guó)天使投資市場(chǎng)共新募集124只基金，披露金額達(dá)203.57億元人民幣，較2014年翻了兩倍。這些天使基金在2015年一共投資了2075個(gè)案例，披露金額超過(guò)101.88億元人民幣。

但與西方等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)天使投資的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，天使投資機(jī)構(gòu)和天使投資人的數(shù)量少，投資規(guī)模小。2014年，美國(guó)天使投資總額約為288億美元，大約有30萬(wàn)人為持續(xù)的天使投資人，而截至目前，我國(guó)的天使投資人尚不足萬(wàn)人。

發(fā)展天使投資 俞敏洪獻(xiàn)策

1。政府應(yīng)加大稅收優(yōu)惠等扶持政策。政府應(yīng)出臺(tái)積極的天使投資扶持政策，對(duì)天使基金按比例進(jìn)行管理費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多資本進(jìn)入到天使投資領(lǐng)域；根據(jù)投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新項(xiàng)目的投資數(shù)額，適度減免天使投資企業(yè)的企業(yè)所得稅。

2。鼓勵(lì)和引導(dǎo)天使投資機(jī)構(gòu)在投資獲利時(shí)進(jìn)行再次投資。降低有限合伙人、天使投資機(jī)構(gòu)高管、從業(yè)人員的個(gè)人所得稅，鼓勵(lì)他們將稅負(fù)減免部分再次投資。

3。加快完善我國(guó)天使投資行業(yè)的法律、政策環(huán)境，適當(dāng)放松對(duì)天使基金的監(jiān)管和備案制度，完善天使投資退出機(jī)制，對(duì)實(shí)現(xiàn)天使投資退出的企業(yè)并購(gòu)行為給予適當(dāng)?shù)亩愂諟p免。

4。鼓勵(lì)國(guó)家主導(dǎo)的創(chuàng)投基金以股權(quán)合作的方式吸引民間資本加入天使創(chuàng)投，完善盡職免責(zé)機(jī)制，充分發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金的種子基金作用。