兩會的四個變化說明了什么

政協(xié)常委、副秘書長朱永新，今年兩會期間在媒體上開了專欄，寫自己的參會感受，讀起來挺有意思。比如他說“每年春天召開的兩會，像是中國人的政治上的‘春節(jié)’”，很生動。再比如他寫了今年兩會的變化： 一是“會場越來越滿了。”二是“餐廳越來越擠了。”三是“買書的人越來越多了。”四是“爭論越來越激烈了。”

兩會是我國政治生活中的大事。全國人大是中國最高權(quán)力機(jī)關(guān)，它擁有最高立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)和任免權(quán)等；全國政協(xié)則是各黨派、社會精英以及港澳臺人士進(jìn)行“民主協(xié)商、參政議政”的主要平臺。代表委員是肩負(fù)著人民的重托，來討論、決定國家大事的。母庸諱言，以往的兩會中，既有連續(xù)10年呼吁公車改革終于成功的葉青代表、連續(xù)7年關(guān)注官員財產(chǎn)申報與公開仍在努力的韓德云代表等認(rèn)真履職的代表委員，也確實有人如朱永新所說，把開兩會當(dāng)做辦事情、應(yīng)酬的黃金時間，集中精力“跑部錢進(jìn)”，開會時則請假不參加。往年媒體就批評過一些代表團(tuán)的代表缺席、遲到或早退現(xiàn)象。在吃飯時間，許多委員代表往往忙著與同學(xué)、老鄉(xiāng)見面，忙著請部委、關(guān)系單位領(lǐng)導(dǎo)吃飯，所以會場的餐廳往往“門前冷落車馬稀”。

十八大以來，中央“八項規(guī)定”及持續(xù)反四風(fēng)的努力也給兩會帶來的清新之風(fēng)。先是會場的鮮花等擺設(shè)取消了，會風(fēng)簡樸了。如今這種變化從形式進(jìn)入到實質(zhì)：代表委員們應(yīng)酬的事越來越少，精力更集中于會議本身了。就象朱委員所說，會場越來越滿，“腿都無法伸開”；吃飯時間餐廳門口有時候還排起了隊，而且餐廳經(jīng)常成為第二“討論室”，在會場上意猶未盡的話題，在這里繼續(xù)展開。應(yīng)酬少，讀書的時間也就多了。

隨著政治體制改革的進(jìn)展，人民當(dāng)家作主在兩會中得到了體現(xiàn)。代表委員們不再把兩會當(dāng)作一種榮譽(yù)或者應(yīng)酬，而是當(dāng)作難得的參政議政、共商國是的機(jī)會。他們履職意識越來越強(qiáng)，表示“不想聽聽報告鼓鼓掌就回去，不想會場十日游就回去，不想稀里糊涂按幾次表決器就回去。”朱委員所在的政協(xié)，其委員大部分是專家學(xué)者，對議案分析起來有理有據(jù)，對一些問題的爭論經(jīng)常是針鋒相對。在這樣平等、自由的討論中，在不斷的補(bǔ)充修正中，不同的意見求得共識，各方的利益達(dá)成共享。可以說，兩會的變化，是我們民主政治進(jìn)步的結(jié)果，也是民主政治進(jìn)一步完善的強(qiáng)大助推力。（文/毛京）