新華社記者：
去年習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)議的民建、工商聯(lián)界別的委員時(shí)，用“親”“清”兩字定調(diào)了新型的政商關(guān)系。請(qǐng)問(wèn)一年過(guò)去了，這方面有什么進(jìn)展？謝謝。
王國(guó)慶：
謝謝你的問(wèn)題，這是去年習(xí)近平總書(shū)記在看望政協(xié)委員時(shí)提出來(lái)的。當(dāng)時(shí)媒體都很關(guān)注，做了充分報(bào)道。當(dāng)然，我們政協(xié)委員也在關(guān)注這方面的變化。我想，民無(wú)商不活，國(guó)無(wú)商不興，有商就會(huì)有政商交往。在我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，又是在全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下，我們應(yīng)該構(gòu)建一個(gè)什么樣的政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記去年提出要構(gòu)建一種“親”“清”的新型政商關(guān)系。第一個(gè)“親”是親近，第二“清”是清楚、清白。”親”“清”這二字，精辟深刻，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈辦事做事提供了重要的方法，也為我們民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)指明了方向。
一年過(guò)去了，在準(zhǔn)備這個(gè)題目的時(shí)候，我們看了很多有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地方給我們提供的一些材料。同時(shí)我們也注意到了不少媒體這方面的報(bào)道。讓人高興的是，現(xiàn)在確實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了一些新氣象。歸結(jié)起來(lái)有幾個(gè)方面：一是換了思維。政商雙方都對(duì)“親”“清”二字的認(rèn)同度提高了，“親”“清”理念逐漸成為價(jià)值追求的最大公約數(shù)，這是一方面。二是有了規(guī)矩。不少地方都出臺(tái)了制度規(guī)定，一個(gè)材料中講到到今年1月份，至少有7個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定。有的地方還出臺(tái)了權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。有了這些制度和清單，辦事進(jìn)退有了邊界。哪兒可以辦，哪兒不可以辦，有邊界了。隨之帶來(lái)的就是變了作風(fēng)，有規(guī)矩了。我們政府部門(mén)干部作風(fēng)也在轉(zhuǎn)變，主動(dòng)撲下身子，靠前服務(wù)。我看了媒體的報(bào)道，具體是什么地方的稅務(wù)所、什么地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，有名有姓。
更重要的，我們覺(jué)得企業(yè)發(fā)展有了魂，越來(lái)越多的企業(yè)家明白了，他們也相信了，企業(yè)成功靠市場(chǎng)、靠科技、靠創(chuàng)新、靠管理、靠真正的企業(yè)家精神，而不是靠什么關(guān)系，靠“劣幣驅(qū)逐良幣”。當(dāng)然，我們?cè)跒檫@些新氣象感到高興時(shí)，也看到還有不少問(wèn)題依然嚴(yán)重，比如“清”而不“親”，清白了、清楚了，不親近了。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)敬而遠(yuǎn)之，怕犯錯(cuò)誤，所以不敢為、不愿為、不作為。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，只要我們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)建健康的政商關(guān)系，借用一句話說(shuō)： “永遠(yuǎn)在路上”。全國(guó)政協(xié)會(huì)鍥而不舍地為構(gòu)建新型政商關(guān)系助力吶喊。
今年我們已經(jīng)安排了“構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”的專題協(xié)商會(huì)。我們歡迎你們關(guān)注，到時(shí)候給我們多做報(bào)道。謝謝。
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：
有分析認(rèn)為，中國(guó)的“一帶一路”倡議是在用錢(qián)買(mǎi)影響力。請(qǐng)問(wèn)“一帶一路”倡議至今都取得了哪些成就和進(jìn)展？“一帶一路”倡議是否提升了中國(guó)在全球的影響力？謝謝。
王國(guó)慶：
謝謝你的提問(wèn)，“一帶一路”是具有歷史意義的世界性事業(yè)，不是一國(guó)、幾國(guó)、一個(gè)地區(qū)，是世界性的。正如習(xí)近平主席指出，“一帶一路”倡議來(lái)自中國(guó)，但成果惠及世界。這個(gè)倡議從2013年提出，從那時(shí)起，“一帶一路”建設(shè)是在探索中前進(jìn)，在發(fā)展中完善，在合作中成長(zhǎng)。現(xiàn)在“一帶一路”的朋友圈在不斷擴(kuò)大，目前已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同參與，有40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織中國(guó)簽署了合作協(xié)議。到目前為止，在沿線20個(gè)國(guó)家已經(jīng)建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，打造國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造的合作平臺(tái)，引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)“集群式”往外走，目前累計(jì)投資超過(guò)了180億美元，為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)10億美元的稅收，還有超過(guò)16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
我們看了一個(gè)材料，僅僅去年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線53個(gè)國(guó)家的直接投資就達(dá)到了145.3億美元，中國(guó)企業(yè)對(duì)相關(guān)61個(gè)國(guó)家新簽的合同總額達(dá)到1260.3億美元。不僅僅是簽了合同，而且得到了很好的落實(shí)和完成。去年完成的營(yíng)業(yè)額占到同期總額的47.7%，其中包括在巴基斯坦、土耳其、匈牙利等國(guó)的高速公路和鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目對(duì)改善有關(guān)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施條件，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。事實(shí)證明，“一帶一路”是一條共商之路、共建之路、共享之路，必定會(huì)為打造共同發(fā)展、共同繁榮的人類命運(yùn)共同體做出貢獻(xiàn)。
我想告訴大家的是，近年來(lái)全國(guó)政協(xié)委員和各專委會(huì)對(duì)“一帶一路”建設(shè)高度重視，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，開(kāi)展過(guò)大量深入的調(diào)查研究，也為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)出過(guò)不少主意，提過(guò)很多建議。我本人作為全國(guó)政協(xié)外委會(huì)成員，參與了好幾項(xiàng)這方面的調(diào)研。今年我們外委會(huì)還將就“深化同一帶一路沿線國(guó)家的人文交流合作”展開(kāi)調(diào)研。大家都知道，“一帶一路”主張“五通”，其中民心相通非常重要，人文交流就是為民心相通服務(wù)的。所以我們也會(huì)為推進(jìn)這方面的工作建言獻(xiàn)策。謝謝大家。
光明日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)客戶端、光明網(wǎng)記者：
習(xí)近平總書(shū)記在建黨95周年紀(jì)念大會(huì)上的講話中指出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。想請(qǐng)發(fā)言人介紹一下，政協(xié)委員在提振文化自信方面能做些什么？謝謝。
王國(guó)慶：
3000多年前，我們的祖先說(shuō)過(guò)：“觀乎人文，以化成天下。”中華文化淵源流長(zhǎng)，文化自信有著深厚的底蘊(yùn)。說(shuō)回來(lái)，今年春節(jié)期間，有一檔電視節(jié)目《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》火了，據(jù)說(shuō)收視率極為可觀，十期節(jié)目，收視觀眾達(dá)到11億多人次。我這不是為電視臺(tái)做廣告，這個(gè)節(jié)目確實(shí)受到大家的歡迎。我不知道大家是不是被這個(gè)節(jié)目所吸引，正好是春節(jié)期間，我也正好有時(shí)間放松一下自己，就被這套節(jié)目吸引住了，連著看了好幾個(gè)晚上。我上二年級(jí)的小孫子也跟著，用他課堂里、書(shū)本上學(xué)到的那點(diǎn)唐詩(shī)宋詞跟著參與答題。
從媒體報(bào)道看，這檔節(jié)目確實(shí)吸引了方方面面的人，可謂是老少皆宜。選手也是這樣，特別是“百人團(tuán)”里面有古稀老人，也有學(xué)齡兒童，有工人、農(nóng)民、碩士、博士，有中國(guó)人，還有外國(guó)人。我還挺佩服那些外國(guó)人，詩(shī)詞背得比我還多。“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，每個(gè)選手心中都有自己的詩(shī)和遠(yuǎn)方。
他們對(duì)中華經(jīng)典詩(shī)詞的摯愛(ài)確實(shí)令人感動(dòng)。《中華詩(shī)詞大會(huì)》的走紅體現(xiàn)了中國(guó)詩(shī)詞是浩若煙海。你看“飛花令”，多少啊，一首一首的。中華文脈綿延相傳，牢牢扎根于民間，再次驗(yàn)證了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚自信的重要判斷。政協(xié)章程明確規(guī)定，人民政協(xié)要通過(guò)各種形式積極傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)和培育民族精神。全國(guó)政協(xié)各級(jí)組織高度重視，堅(jiān)持文化自信，弘揚(yáng)中華文化。去年我們?nèi)珖?guó)政協(xié)開(kāi)展的91項(xiàng)視察調(diào)研活動(dòng)，其中至少有21項(xiàng)與文化文藝有關(guān)，可見(jiàn)對(duì)這方面是很重視的。8月份還召開(kāi)了以文藝繁榮為主題的議政性常委會(huì)。
今年，全國(guó)政協(xié)已經(jīng)安排圍繞“堅(jiān)持文化自信，講好中國(guó)故事”展開(kāi)調(diào)研，還要召開(kāi)專題協(xié)商會(huì)。政協(xié)委員當(dāng)中有很多從文化界、文藝界來(lái)的，這方面他們做的工作就更多了，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我就不在這里介紹了。最近媒體有很多關(guān)于這方面的報(bào)道，如果大家關(guān)心，可以從那里去找很多生動(dòng)的故事。謝謝大家。
中央電視臺(tái)央視網(wǎng)、央視新聞、移動(dòng)網(wǎng)記者：
去年12月，國(guó)家稅務(wù)總局公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年?duì)I改增減稅大約5000億人民幣，但我們聽(tīng)到有一些企業(yè)反映，說(shuō)“獲得感”并不是非常明顯。政協(xié)委員當(dāng)中有不少人都是來(lái)自企業(yè)的，據(jù)您的了解，他們的真實(shí)感受是什么？謝謝。
王國(guó)慶：
關(guān)于中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題，最近確實(shí)議論比較多，特別是去年全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)，當(dāng)年減稅超過(guò)5000億元人民幣。但是我們也注意到，有一些企業(yè)家，包括媒體上也有一些報(bào)道，說(shuō)企業(yè)感覺(jué)負(fù)擔(dān)還是重。中國(guó)企業(yè)的稅負(fù)情況到底怎么樣？怎么才能讓大家感覺(jué)到壓力沒(méi)有那么大、負(fù)擔(dān)沒(méi)有那么重？這方面我和在座各位可能一樣，了解得并不是太多，有的記者可能比我了解得、知道得都多。我請(qǐng)教過(guò)有關(guān)部門(mén)的同志，管這方面工作的同志，同時(shí)也請(qǐng)教了一些來(lái)自企業(yè)的政協(xié)委員。據(jù)他們介紹，企業(yè)稅負(fù)的高低可以從宏觀稅負(fù)和企業(yè)的主要稅種稅率兩個(gè)維度來(lái)衡量。權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)在這兩方面的稅負(fù)水平在世界大多數(shù)國(guó)家當(dāng)中都屬于中等或偏低的。
由于時(shí)間關(guān)系，有一些數(shù)據(jù)我就略了，大家從網(wǎng)上一查都可以查到。有的專家也認(rèn)為，因?yàn)橹袊?guó)的稅叫間接稅，我們是以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu)，企業(yè)對(duì)稅費(fèi)的痛感特別敏銳，稍微有一點(diǎn)就感覺(jué)到了。當(dāng)然還有一個(gè)很重要的問(wèn)題，除了稅以外還有費(fèi)，加上各種不合理收費(fèi)轉(zhuǎn)嫁到企業(yè)身上，企業(yè)感到的實(shí)際負(fù)擔(dān)就重了。去年?duì)I改增減稅5000億，這是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的事實(shí)，是真金白銀拿出去的，或者說(shuō)是少收上來(lái)的。但是具體到每一個(gè)企業(yè)，獲得感肯定會(huì)有差異，因?yàn)樵鲋刀愄厥獾牡挚蹤C(jī)制，對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)核算和納稅管理的要求更高。另外，受投資周期、資本構(gòu)成、管理情況以及營(yíng)利能力等因素的影響，納稅人的稅負(fù)水平在不同的時(shí)間點(diǎn)存在一定的波動(dòng)，并非每一個(gè)納稅人在每一個(gè)時(shí)間點(diǎn)稅負(fù)都是下降的。在不同行業(yè)，情況也不盡相同。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在總體減少的情況下，目前還有1.6%的納稅人的稅負(fù)是有所上升的。
有關(guān)專家說(shuō)，有外國(guó)專家稱，中國(guó)的營(yíng)改增作為一種稅制改革措施，是一項(xiàng)非常成功的改革，是非常重要的改革。但是它與直接減稅、免稅不是一回事，不是直接的減稅、免稅，所以更需要納稅人根據(jù)制度的變化相應(yīng)改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部的管理，以盡量多地去享受政策紅利。這是需要自己下功夫的。去年年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，今年要在減稅降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度，營(yíng)改增減稅的規(guī)模還要進(jìn)一步擴(kuò)大。我注意到，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于收費(fèi)問(wèn)題也做出決定，要進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企業(yè)的收費(fèi)。我想，雙管齊下解決企業(yè)的稅負(fù)問(wèn)題，大家會(huì)看到希望看到的結(jié)果。
全國(guó)政協(xié)已經(jīng)做出安排，我們今年將圍繞營(yíng)改增的執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督性調(diào)研。這項(xiàng)工作要往前推，但是在推的過(guò)程中可能會(huì)有這樣那樣的問(wèn)題，我們要去開(kāi)展監(jiān)督。有些方面監(jiān)督完了，在議政平臺(tái)上我們?cè)偬峤ㄗh、出實(shí)招，也就是要把營(yíng)改增這項(xiàng)工作、企業(yè)減負(fù)這項(xiàng)工作往前推進(jìn)。謝謝大家。