提降婚齡人大代表:非鼓勵(lì)早戀 保障年輕人權(quán)利

　　■全國(guó)人大代表黃細(xì)花在接受記者采訪。 新快報(bào)特派北京記者孫毅/攝

時(shí)隔5年，全國(guó)人大代表黃細(xì)花再提降低法定婚齡至18歲——

“結(jié)婚年齡，男不得小于22周歲，女不得小于20周歲。”2012年，全國(guó)人大代表、惠州市政府副秘書長(zhǎng)、林芝市魯朗景區(qū)管委會(huì)援藏干部黃細(xì)花建議修改《婚姻法》，將法定結(jié)婚年齡降低至18歲。當(dāng)時(shí)，這一建議引起全社會(huì)的熱烈討論，多數(shù)人并不認(rèn)為這是一條“實(shí)實(shí)在在”的建議。

時(shí)隔5年，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，黃細(xì)花重提降低法定婚齡的建議，而且將建議“升級(jí)”成為議案。她說，我國(guó)法定婚齡“史上最高”，導(dǎo)致“剩男剩女”、高齡產(chǎn)婦、未婚同居等現(xiàn)象不斷增多。她表示，當(dāng)年社會(huì)上反對(duì)意見較多，但現(xiàn)在希望降低法定婚齡的呼聲越來越熱烈。

“法定婚齡太低易造成社會(huì)問題”

黃細(xì)花說，女子14歲、男子16歲左右就已發(fā)育成熟，開始具有生育能力。中國(guó)男女青少年從性成熟到法定結(jié)婚年齡之間的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)6年，“容易造成一些社會(huì)問題”。降低法定婚齡，有利于保護(hù)普遍存在低齡事實(shí)婚姻一族的合法權(quán)益，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，有利于保障公民權(quán)利，也是時(shí)代的需要。

她建議，修改《婚姻法》第六條，將男女法定結(jié)婚最低年齡定為18周歲。“降低法定婚齡并不是鼓勵(lì)早戀，而是保障年輕人的權(quán)利。”對(duì)于降低法定婚齡會(huì)不會(huì)變相鼓勵(lì)早戀的問題，黃細(xì)花稱：“我只是希望能給年輕人多一個(gè)選擇的機(jī)會(huì)，并不是鼓勵(lì)早戀，更不是為早戀找借口。”

建議國(guó)家盡快全面放開生育

“生育不像自來水那樣可以隨意開關(guān)，少子化一旦成為常態(tài)，逆轉(zhuǎn)就極其困難。”黃細(xì)花稱，基于全面兩孩政策實(shí)施一年多的實(shí)際情況，建議國(guó)家應(yīng)盡快全面放開生育，允許夫婦自己決定生育孩子數(shù)量。

中國(guó)2016年1月1日開始正式實(shí)施全面兩孩政策。一年多以來，增加的出生人口數(shù)量低于此前預(yù)期。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)，2016年出生人口總量為1786萬人，比2015年僅增加了131萬人。而根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布的數(shù)據(jù)，符合全面兩孩政策的目標(biāo)人群為9000萬人左右。這樣看來，第一年生育了二孩的人口比例比較低。

黃細(xì)花認(rèn)為，目前，生育意愿高于兩孩的人群并不多。根據(jù)過去的統(tǒng)計(jì)，三孩以上的出生人口占每年出生人口的比例不足5%，總量只有幾十萬人。鑒于此，國(guó)家應(yīng)盡快全面放開生育。若出生人數(shù)再度下滑，應(yīng)在自主生育的基礎(chǔ)上實(shí)施鼓勵(lì)生育的政策，在稅收、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面予以支持。

黃細(xì)花還建議，取消計(jì)劃生育“一票否決”和計(jì)劃生育的各項(xiàng)考核，廢除各地有關(guān)“計(jì)劃生育一票否決制”的文件。同時(shí)，取消與計(jì)劃生育有關(guān)的各種證件和證明，包括計(jì)劃生育服務(wù)證、獨(dú)生子女光榮證、上環(huán)證、結(jié)扎證、流動(dòng)人口婚育證明、積分入戶計(jì)劃生育證明、計(jì)劃生育服務(wù)站孕檢證明等。

來源：新快報(bào)