政協(xié)委員程永華：“以民促官”仍有時(shí)代意義

中國駐日大使、政協(xié)委員程永華

中國網(wǎng)3月6日訊（記者 楊云鵬）近日，中國駐日大使、政協(xié)委員程永華在接受中國網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，多種分歧和利益交錯在一起，使得中日關(guān)系變得十分復(fù)雜。現(xiàn)在兩國關(guān)系處于低谷，為了改善兩國關(guān)系，一方面需要日方切實(shí)履行諾言，擴(kuò)大積極因素，減少消極因素，一方面需要繼續(xù)推進(jìn)和擴(kuò)大民間交流。

中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜障礙重重

今年2月，日本首相安倍晉三攜多重“經(jīng)濟(jì)大禮包”飛赴華盛頓會見美國總統(tǒng)特朗普。兩國領(lǐng)導(dǎo)人在首腦會談后發(fā)表了聯(lián)合聲明。釣魚島問題適用于日美安保條約第五條的內(nèi)容也寫入了這份聯(lián)合聲明中。對這一問題，程永華表示，日美兩國如何協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系，“這是他們的事，”但是現(xiàn)在日本以“中國威脅”為說辭加強(qiáng)日美同盟，這就是一種冷戰(zhàn)思維。這一做法違背了中日之間相互確定的原則，也違背了雙方領(lǐng)導(dǎo)人商定的共同努力推動兩國關(guān)系改善的表態(tài)。

此外，他強(qiáng)調(diào)日本把中國視為假想敵、渲染中國威脅、試圖拉幫結(jié)伙牽制中國是極不可取的。如果雙方有矛盾、有分歧，就要管控矛盾，防止矛盾爆發(fā)。中日之間至今為止已簽訂了四個政治文件，2014年兩國還達(dá)成了四點(diǎn)原則共識。這些文件和共識都是解決問題的規(guī)矩。日方既然表態(tài)要努力擴(kuò)大積極面、抑制消極面，確保兩國關(guān)系穩(wěn)定改善，就應(yīng)當(dāng)拿出實(shí)際行動，推動兩國關(guān)系不斷向好。

以民促官仍然適用

盡管兩國關(guān)系面臨重重困難，程委員還是表示“兩國關(guān)系改善的基礎(chǔ)還是存在的”。現(xiàn)在中日之間除了頻繁的經(jīng)濟(jì)往來外，民間交流也十分熱絡(luò)。2016年赴日的中國人達(dá)到了637萬人次，較2015年增加28%。而且據(jù)日方統(tǒng)計(jì)，從2016年下半年開始，來華日本人的人數(shù)也開始回升。

程大使介紹，新中國成立后，周恩來總理在對日工作中曾經(jīng)提出“以民促官”這一口號，并率先帶頭耐心、細(xì)致、大量地做日本各界民眾的工作，促使日本國內(nèi)形成了一股推動中日邦交正常化的輿論浪潮。1972年田中角榮回應(yīng)了這一呼聲，實(shí)現(xiàn)了兩國邦交正常化。

如今兩國邦交正常化已經(jīng)過去45年，雖然時(shí)代不同，兩國關(guān)系也處于低谷，但是大力推動民間外交仍然是程大使主要的工作思路。他表示，雖然“北京-東京論壇”召開前的聯(lián)合民意調(diào)查顯示，有80%以上的民眾對對方國家沒有好感，但是70%的民眾認(rèn)為兩國關(guān)系很重要。“那么，既然是重要的，就應(yīng)該想辦法把這個關(guān)系搞好。”

據(jù)程大使介紹，現(xiàn)在兩國的友好城市數(shù)量非常多，按照日方的統(tǒng)計(jì)已經(jīng)超過360對。而且交流形式也有了創(chuàng)新和升級，過去友好城市的交流僅僅停留在互相訪問上，現(xiàn)在一些地區(qū)之間的交流已經(jīng)進(jìn)入了專門領(lǐng)域的深度合作。

回顧歷史很有必要

今年是中日邦交正常化45周年，明年是中日和平友好條約締結(jié)40周年。如何善用這一重要的機(jī)遇推動兩國關(guān)系發(fā)展是一個重要的課題。程大使認(rèn)為，回顧45年前兩國老一代領(lǐng)導(dǎo)人通過什么樣的努力實(shí)現(xiàn)了邦交正常化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外，回顧中日兩國已經(jīng)確定下來的指導(dǎo)原則也非常有必要。中日兩國現(xiàn)在已經(jīng)形成了四個政治文件，并達(dá)成了四點(diǎn)原則共識，這些文件和共識對解決兩國問題、推動兩國關(guān)系發(fā)展都具有指導(dǎo)意義。除此以外，兩國還要繼續(xù)對話，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)界、文化界等社會各界的交流和合作。