支樹平：打技術牌念服務經(jīng) 為“一帶一路”服務

??? 3月14日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平、副局長兼國家認證認可監(jiān)督管理委員會主任孫大偉、國家標準化管理委員會主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關問題回答中外記者的提問。

新華社記者：我有一個問題請問支局長。質(zhì)檢總局是非常重要的涉外部門，在服務“一帶一路”的建設中作了許多工作。比如中歐班列的全線貫通和標準的互聯(lián)互通等等。請問，2017年質(zhì)檢總局還有哪些措施？謝謝。

支樹平：你問了一個應該說是很大的問題。現(xiàn)在全黨、全國人民都在關注、支持“一帶一路”的建設。就像你剛才說的，質(zhì)檢總局是一個涉外部門。我開始就講，質(zhì)檢總局當年成立的時候，在加入WTO背景下，把國內(nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和進出口商品的檢驗檢疫整合在一起了，所以我們這個局的名字后半截叫檢驗檢疫。這樣的話，有些產(chǎn)品進入、貿(mào)易便利、國際產(chǎn)能合作等，都跟我們這個局職能密切相關。

習近平總書記倡導，“一帶一路”要實現(xiàn)與沿線各國的政策溝通、設施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。落實這些“通”，可以說質(zhì)檢總局都有用武之地。因為我們有檢驗檢疫，還有標準、計量、認證認可、檢驗檢測，是一個技術性部門，確實把為“一帶一路”服務作為工作重點。剛才進場前，主持人跟我們說，我們說到底是技術管理執(zhí)法部門。我們要發(fā)揮技術專長，就是要打“技術牌”、念“服務經(jīng)”，為“一帶一路”服務。

簡單來說，首先是全面謀劃推進，先從國內(nèi)做起，出臺了支持沿邊地區(qū)開發(fā)開放意見，圍繞中歐班列，建立檢驗檢疫監(jiān)管信息化系統(tǒng)，為中歐班列的開通提供檢驗檢疫便利，也加強監(jiān)管。圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶，推進檢驗檢疫通關一體化，凡是位于絲綢之路經(jīng)濟帶上的檢驗檢疫局，對報檢、檢驗、放行都實行了一體化。也出臺了服務“21世紀海上絲綢之路”建設檢驗檢疫工作方案，進行了全面謀劃。

第二，突出技術合作。我們和沿線27個國家簽了62個合作文件，大量是技術性的文件。其中標準，我們制定了標準聯(lián)通“一帶一路”的規(guī)劃，認證認可制定了認證認可服務“一帶一路”的愿景和行動計劃，計量也制定了服務“一帶一路”的愿景和行動計劃。在技術上來重點加以突破，確實做了很多工作。

因為我們管檢驗檢疫，也有質(zhì)量、標準在我們手里，我們用這個為貿(mào)易、為國外工程建設、為企業(yè)“走出去”提供支撐。比如標準，很多企業(yè)要“走出去”，計量、標準與國外不一樣，需要互認互換。比如，有一個重大的油氣項目在國外開發(fā)，就遇到了標準問題，有83項中國標準在土庫曼斯坦注冊并授權使用，帶來了很大的便利，而且節(jié)約了很多費用。

另外，在“一帶一路”建設中，有許多出境班列遇到了檢驗檢疫的問題。因為每個國家有每個國家的檢驗檢疫制度，尤其是食品、農(nóng)產(chǎn)品，每個國家都把得很嚴，有一些動植物產(chǎn)品別說進入，路過都不允許。所以，我們就研究檢驗檢疫政策，為他們提供方便。比如像中歐班列，歐洲一些國家要到中國，必然經(jīng)過俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家，中間的檢驗檢疫怎么辦。我們就和這些兄弟國家商量，最后解決了過境檢疫問題。像德國豬肉從德國一路通行，到了四川成都，這中間國家之間的檢驗檢疫問題，都是我們通過談判打通的。另外還有一些國家要借道中國，把貨物運到我們周邊國家去，這也有一個過境檢驗檢疫的問題。現(xiàn)在有些國家的產(chǎn)品從中國進入，從新疆一直到連云港，然后出海到東南亞有關國家，我們也都在幫助他們打通關節(jié)。我們做了很多類似的工作，提供了大量的技術支持。

第三，就是風險監(jiān)控。大量的貨物交流和人員往來，都有一個質(zhì)量安全和風險監(jiān)控的問題。我們和有關國家建立了聯(lián)合工作組，加強疫病疫情檢疫，防止傳進來。我們還加強了沿線國家質(zhì)量安全風險監(jiān)測。

下一步，在“一帶一路”建設上，我們還有很多打算。簡單來說，一是今年要舉行“一帶一路”國際合作高峰論壇，我們有保障任務。大量人員進出，還有一些外賓帶的食品用品要進出，這都是要檢疫的。我們要在這方面做好工作，保障會議成功。另外，也要把我們的檢疫合作成果爭取在會上展示出來。二是我們落實相關合作文件。目前已經(jīng)有62個合作文件，中國人說了要算數(shù)，要讓它落地，每一個合作文件都能夠落實，這樣貿(mào)易可以更暢通地進出，貨物可以更便利地流通。三是加強質(zhì)量監(jiān)管。做好標準協(xié)調(diào)、認證，加強執(zhí)法互助，讓“一帶一路”成為友誼之路，也成為安全之路、和諧之路。