多彩貴州網(wǎng)訊（文/本網(wǎng)記者 吳迪 賈過(guò)之 圖/楊昌鼎）“來(lái)一場(chǎng)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命！”2月9日，貴州省委農(nóng)村工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi)。大會(huì)發(fā)出了“大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代貴州‘三農(nóng)’工作新局面”的強(qiáng)音。
在貴州農(nóng)村正在興起的這場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命中，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變作風(fēng)這三場(chǎng)“革命”猶如三枚強(qiáng)力引擎，不斷把“三農(nóng)”發(fā)展推向新高度。2018年全國(guó)兩會(huì)，“振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”成為代表委員們熱議的焦點(diǎn)話題。
轉(zhuǎn)變思想觀念：再見(jiàn)，玉米；你好，油茶！
作為農(nóng)業(yè)大州，黔東南州曾面臨著“樣樣都有，樣樣不成規(guī)模”的尷尬局面，玉米滿山滿谷。而如今，油茶、藍(lán)莓等經(jīng)濟(jì)作物連山成片，呼應(yīng)著全省下大決心調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全局。2017年，貴州黔東南完成油茶基地建設(shè)提質(zhì)改造面積13.63萬(wàn)畝，種植面積達(dá)到91.27萬(wàn)畝，產(chǎn)值6.22億元，惠及4.2萬(wàn)農(nóng)民。
“要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整破題。”3月5日，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議貴州省代表團(tuán)全體會(huì)議上，全國(guó)人大代表、黔東南天柱縣林業(yè)局辦公室主任、油茶專家袁昌選說(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，油茶產(chǎn)業(yè)漸漸成為具備黔東南“個(gè)性”的山地特色農(nóng)業(yè)的重要“選項(xiàng)”，也讓越來(lái)越多的農(nóng)民嘗到了甜頭。
作為全國(guó)人大代表，袁昌選心里想的是能讓更多的鄉(xiāng)親種上畝產(chǎn)值高達(dá)4000元的油茶，“希望財(cái)政能夠加大對(duì)貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，讓更多百姓種得起油茶。”而他自己也將擔(dān)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“戰(zhàn)斗員”和“服務(wù)員”，促成黔東南更多百姓轉(zhuǎn)變思想觀念，說(shuō)出“再見(jiàn)，玉米；你好，油茶！”
轉(zhuǎn)變思想觀念，也要求鄉(xiāng)村之外的生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)變思想觀念，更加積極有序地進(jìn)入鄉(xiāng)村。“資源匱乏、邊遠(yuǎn)落后村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨改革缺主體、農(nóng)村發(fā)展缺資金、平臺(tái)缺實(shí)體的困難，這也制約了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，”全國(guó)政協(xié)委員、盤(pán)州市淤泥鄉(xiāng)巖博聯(lián)村黨委書(shū)記余留芬在全國(guó)兩會(huì)上一語(yǔ)指出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“痛點(diǎn)”，她建議，由省市對(duì)省市范圍內(nèi)的發(fā)展效益好且有潛力企業(yè)進(jìn)行篩選推薦，并公布可以作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展入股的企業(yè)提供鄉(xiāng)村選擇，鄉(xiāng)村選擇企業(yè)洽談達(dá)成一致意見(jiàn)可以簽訂合法協(xié)議將各級(jí)財(cái)政扶持的資金入股到企業(yè)，確保每年村集體有增收，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)要對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目貸款給予融資支持。
轉(zhuǎn)變思想觀念，也意味著要破除制約發(fā)展的制度藩籬。“考察現(xiàn)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況，絕大部分是過(guò)去‘三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)’的人民公社體制下‘生產(chǎn)大隊(duì)’的延續(xù)，屬于社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織，法律地位模糊、村企不分，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展乏力，”全國(guó)政協(xié)委員、貴州省政協(xié)副主席左定超說(shuō)，改變這種村企一體、政經(jīng)不分狀況需要積極探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法律制度，完善規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)制度。左定超建議，要推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織立法，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì)、地位、財(cái)產(chǎn)范圍、登記設(shè)立、股份劃分、配置、轉(zhuǎn)讓、受益分配、經(jīng)營(yíng)模式、決策程序、管理制度等。同時(shí)，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的注冊(cè)登記部門(mén)、登記程序、成員爭(zhēng)議處理程序和處理部門(mén)，從而保障農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)成員權(quán)利。
轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式：破解人地矛盾靠科技
“貴州人均耕地少，耕地分布不集中，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)模化難度很大，這是制約我們農(nóng)民收入的硬件瓶頸。”全國(guó)人大代表、貴州省農(nóng)科院博士孟平紅認(rèn)為，貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展要“逆襲”，機(jī)會(huì)來(lái)自科技。
貴州最低海拔僅147.5米，最高海拔2900.6米，在孟平紅看來(lái)，這為貴州山地特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展賦予了無(wú)窮的可能性，“我們要根據(jù)不同的海拔、不同的氣候條件開(kāi)展蔬菜種植科學(xué)研究，這是最符合貴州地理生態(tài)條件的選擇。”
蔬菜是貴州省委省政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧中主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施的《貴州省發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案》中，省政府將“321”高效種植模式作為蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧的科技支撐，配套項(xiàng)目資金，在全省選擇16個(gè)縣市實(shí)施。
據(jù)了解，“321”高效種植模式是省農(nóng)科院在全省高、中、低海拔進(jìn)行多年試驗(yàn)示范的一項(xiàng)科研成果，采用間作、套作、復(fù)種等多種模式，配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，以達(dá)到畝產(chǎn)3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)的產(chǎn)值。該項(xiàng)目在實(shí)施中，注重新品種、新技術(shù)、新模式、新材料的集成，打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、規(guī)范化的高效種植示范基地。
在聆聽(tīng)了李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告后，孟平紅對(duì)今后工作的方向更加明晰，“要把科研與貴州脫貧攻堅(jiān)的需求緊密結(jié)合起來(lái)，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。”
轉(zhuǎn)變作風(fēng)：黔貨出山“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”
今年剛滿30歲的華茜，自8年前從河南中州大學(xué)旅游管理專業(yè)畢業(yè)后，便開(kāi)始從事電商創(chuàng)業(yè)，2015年4月，華茜加入農(nóng)村淘寶成為萬(wàn)山鎮(zhèn)農(nóng)村淘寶服務(wù)站負(fù)責(zé)人，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┟赓M(fèi)代買(mǎi)服務(wù)，從2015年7月開(kāi)始，她的每月銷量就常年在銅仁地區(qū)前列“霸榜”，成為明星合伙人，在貴州省2018年兩會(huì)上，她當(dāng)選十三屆全國(guó)人大代表。
“電商能夠讓農(nóng)民更全面地認(rèn)識(shí)外面的世界，從外界的角度認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，更好地謀劃發(fā)展路徑。”從事農(nóng)村電商這些年，她對(duì)做好農(nóng)村電商的作用、制約農(nóng)村電商瓶頸都有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
“做電商，不能趕一陣風(fēng)，要踏踏實(shí)實(shí)地做，把農(nóng)村電商打造成串聯(lián)起上下游產(chǎn)業(yè)的節(jié)點(diǎn)。”華茜認(rèn)為，貴州要完成農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)的提升，還需要5-10年，“要做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打通上行渠道、做好供需對(duì)接，形成‘黔貨’品牌，我們需要更多專業(yè)的電商人才扎根基層、沉下性子、久久為功，讓電商為貴州鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。”
