“ 我們要著力解決教育發(fā)展的不平衡、不充分問(wèn)題,這是今年和今后較長(zhǎng)一段時(shí)間教育改革發(fā)展的著力點(diǎn)和主攻方向。”3月8日上午,全國(guó)人大代表龐麗娟審議發(fā)言時(shí)提出建議,把改善與提高教師待遇置于財(cái)政投入的重點(diǎn)支持領(lǐng)域,優(yōu)先保障和提高對(duì)教師,特別是鄉(xiāng)村教師的工資性投入。
她指出,解決我國(guó)教育也存在發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題,需要關(guān)注兩大方面,一是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校的布局,包括在發(fā)展規(guī)劃財(cái)政投入、辦學(xué)、管理等方面都必須一體化;二是要統(tǒng)籌布局一體化和城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一體化,同步考慮城鄉(xiāng)的教師資源配置與交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化。
龐麗娟說(shuō),城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍建設(shè)一體化中有一個(gè)核心問(wèn)題,就是由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距等歷史長(zhǎng)期原因,鄉(xiāng)村教師“下不去、留不住、補(bǔ)充難”。建議把改善與提高教師待遇置于教育財(cái)政投入的重點(diǎn)戰(zhàn)略性支持領(lǐng)域,優(yōu)先保障對(duì)教師,特別是鄉(xiāng)村教師的工資性投入,優(yōu)先滿足農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)需要。對(duì)此,她建議實(shí)施“國(guó)家鄉(xiāng)村教師崗位工資性收入倍增計(jì)劃”,通過(guò)加大中央財(cái)政投入,強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,使鄉(xiāng)村教師的工資性收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,切實(shí)保障與提高鄉(xiāng)村教師待遇。
“根據(jù)我們到各地的調(diào)研和座談、研討,現(xiàn)在鄉(xiāng)村教師平均2500元/月,在這個(gè)基礎(chǔ)上翻番,就是月平均5000元。”她說(shuō),這有利于吸引教師到農(nóng)村從教而且有望穩(wěn)定教師在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期從教。“根據(jù)我們的經(jīng)費(fèi)保障分析,如果覆蓋全部的300萬(wàn)鄉(xiāng)村教師,每年需要的資金投入為900億元。”她建議通過(guò)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政投入的方向與結(jié)構(gòu),重點(diǎn)投在教師隊(duì)伍建設(shè)上,特別是重點(diǎn)投在義務(wù)教育和教師隊(duì)伍建設(shè)的“短板”——鄉(xiāng)村教師上。 (記者 郭超 李玉坤)