新華社北京3月11日電 （記者 孟含琪 趙丹丹）全國人大代表、吉林華橋外國語學(xué)院院長秦和表示，當(dāng)前我國學(xué)前教育發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，建議出臺(tái)學(xué)前教育法，推動(dòng)學(xué)前教育改革發(fā)展走上制度化、法治化的軌道。同時(shí)健全監(jiān)管體系，為幼兒園營造良好發(fā)展環(huán)境。
秦和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)前教育起步較晚，盡管用較短時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育的跨越式發(fā)展，但學(xué)前教育發(fā)展的基礎(chǔ)仍薄弱。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)前教育面臨雙重矛盾擠壓：一方面，園舍資源特別是普惠性資源仍嚴(yán)重不足，供需矛盾十分緊張；另一方面，諸多不規(guī)范辦園亂象亟待治理。
秦和建議出臺(tái)學(xué)前教育法，將學(xué)前教育的地位、各級(jí)政府對(duì)學(xué)前教育的責(zé)任、科學(xué)保教要求等從法律層面確定，推動(dòng)學(xué)前教育改革發(fā)展走上制度化、法治化的軌道。
秦和還建議，堅(jiān)持公辦民辦并舉的政策導(dǎo)向，繼續(xù)引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持發(fā)展民辦園。平衡好民辦園公益性和營利性的關(guān)系，通過政策扶持、財(cái)政調(diào)控等手段，引導(dǎo)更多民辦園提供普惠性服務(wù)。加強(qiáng)學(xué)前教育督導(dǎo)，重點(diǎn)督查安全、財(cái)務(wù)、保教、教師等方面的情況，確保達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)無證園、黑園，進(jìn)行全面排查，并予以規(guī)范。針對(duì)目前存在的監(jiān)管漏洞，圍繞幼兒園審批、加盟、連鎖等行為，建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。建立信息公開制度，要求向社會(huì)公示收費(fèi)、成本等相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。通過健全監(jiān)管體系，引導(dǎo)其可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展。
