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人大代表張冬云建議完善國家重點生態功能區制度建設

文章來源:中國網 發布時間:2018-03-12 09:59:45 責任編輯:董小迪

全國人大代表、安徽省宣城市市長張冬云。

中國網北京3月12日訊(記者 魏婧) 全國人大代表、安徽省宣城市市長張冬云在接受中國網記者采訪時指出,建議加大中央政府對國家重點生態功能區特別是中西部重點生態功能區的支持力度。

黨的十九大報告對“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”進行了全面部署,強調要“建立市場化、多元化生態補償機制”。《“十三五”生態環境保護規劃》也明確指出要“加快建立多元化生態保護補償機制”“完善使用者付費制度”。

張冬云表示,目前建設多元化生態保護補償機制的具體操作細則尚未制定出臺。為確保國家主體功能區規劃能夠落實到位,他建議,加大中央政府投資對國家重點生態功能區特別是中西部重點生態功能區的支持力度,對重點生態功能區內國家支持的建設項目,以中央政府補助為主、市縣級政府投資為輔;中央政府在基本公共服務領域的投資優先向基本公共服務基礎薄弱的國家重點生態功能區傾斜。

張冬云建議制定、出臺生態補償政策法規,建立動態調整、獎懲分明、導向明確的市場化、多元化生態補償長效機制。

“按照‘誰受益、誰補償,誰保護、誰受償’的原則,建立跨省域的生態受益地區和保護地區、流域上游與下游的橫向補償機制,推進省級區域內橫向補償;采用現金補償、對口支援、水權及碳匯交易、產業園區共建、社會捐贈等補償手段,實現生態補償方式的多元化。”他說。

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