新華網(wǎng)北京3月13日電(王瑩)藍(lán)天會不會更多,手機(jī)流量資費(fèi)會不會下調(diào),共享單車怎樣才能有序放置,孩子3點(diǎn)半放學(xué)難題怎么破......在今年的全國兩會上,這些你我關(guān)心的民生熱點(diǎn),部長們都給出了明確回答。
大氣污染防治:今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%
黨的十九大明確提出要堅(jiān)持全民共治、源頭防治,持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年的政府工作報告進(jìn)一步明確,鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。
在3月10日舉行的“提高保障和改善民生水平”兩會記者會上,環(huán)保部副部長黃潤秋表示,從全世界治理的情況來看,大氣污染治理不是一朝一夕、一蹴而就,它有一個過程和自身的規(guī)律。當(dāng)前我國大氣污染治理形勢仍處在負(fù)重爬坡、任重道遠(yuǎn)的階段,來不得半點(diǎn)松懈,容不得半點(diǎn)的懈怠。“在一些極端不利的天氣情況下,比如靜穩(wěn)的天氣、高濕的天氣,重污染天氣還會卷土重來。”
黃潤秋指出,下一步大氣污染治理關(guān)鍵是在三個結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);二是能源結(jié)構(gòu);三是交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。另外,還要靠廣大社會群體的普遍參與,“只有我們大家一起來踐行綠色發(fā)展方式和綠色生活方式,我們的藍(lán)天白云才能常在。”
居民收入水平:提高個人所得稅起征點(diǎn)
今年的政府工作報告提出,要穩(wěn)步提高居民收入水平,提高個人所得稅起征點(diǎn),增加子女教育、大病醫(yī)療等專項(xiàng)費(fèi)用扣除,合理減負(fù),鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。
在3月7日舉行的“財稅改革和財政工作”兩會記者會上,財政部副部長史耀斌表示,起征點(diǎn)提高到什么程度,將根據(jù)居民的基本生活消費(fèi)水平的變化來提出政策性建議。史耀斌說,此次個人所得稅改革有兩大內(nèi)涵值得關(guān)注,除了提高起征點(diǎn),另一個內(nèi)涵是前所未有的,即增加了專項(xiàng)扣除,首選重點(diǎn)就是子女教育、大病醫(yī)療等老百姓最急需最關(guān)切的方面。“當(dāng)然,我們還會根據(jù)實(shí)際的情況來最后具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)目。”
“此次個人所得稅改革還要改革完善個人所得稅的征稅模式。”史耀斌說,改革會將分類稅制轉(zhuǎn)化為建立起綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制,這也是世界上通行的個人所得稅征稅模式。
“我們會將一些勞動性所得,比如說工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等作為綜合所得合并起來,然后再確定一個基本減除費(fèi)用,大家稱之為起征點(diǎn),再進(jìn)行征稅。”
孩子教育:將探索依靠社會力量解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問題
孩子下午3點(diǎn)半就放學(xué),家長無法接送一直是困擾不少家庭的難題。在3月3日下午舉行的兩會“部長通道”上,教育部部長陳寶生坦言,“3點(diǎn)半現(xiàn)象”既是年輕父母在孩子成長中的煩惱,也是社會發(fā)展中的難題。
他指出,教育部將與有關(guān)部門協(xié)商解決涉及的相關(guān)政策問題,探索依靠社會力量解決“3點(diǎn)半放學(xué)”問題,并加大力度治理校外托管班亂象。
他表示,一些地方已經(jīng)制定了符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策措施,如規(guī)定中小學(xué)校后服務(wù)全覆蓋,將開展課外活動作為放學(xué)后的主要內(nèi)容,還有一些地方嘗試“彈性放學(xué)”。下一步,教育部將總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),并對出現(xiàn)的問題密切跟蹤。
共享單車管理:需要政府、企業(yè)和使用者共同治理
亂停亂放、維護(hù)不及時、押金難退……在方便市民出行的同時,共享單車近年來也帶來不少問題。對此,交通運(yùn)輸部部長李小鵬在3月5日舉行的“部長通道”上指出,作為一種綠色出行方式,共享單車深受人民群眾歡迎,需要政府、企業(yè)和使用者共同治理,共同解決問題。
李小鵬表示,共享單車在解決群眾出行“最后一公里”、緩解城市交通擁堵等方面發(fā)揮了重要作用。“所以,我們要共同治理、共同維護(hù)共享單車,讓共享單車能夠發(fā)展好、使用好、維護(hù)好,為人民群眾服務(wù)好。”
2017年,交通運(yùn)輸部聯(lián)合有關(guān)部門出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對共享單車的發(fā)展起到了重要作用。李小鵬認(rèn)為,亂停亂放、維護(hù)不及時、押金難退等問題背后,既有政府不作為、服務(wù)不到位的問題,也有企業(yè)服務(wù)不到位的問題,還有極少數(shù)用戶不文明使用等原因。