(兩會(huì)綜述)華媒看兩會(huì)：金融領(lǐng)域深化改革 中國(guó)經(jīng)濟(jì)鎖定高質(zhì)量發(fā)展

中新社北京3月19日電 在新時(shí)代背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了由高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變，金融體系在其中扮演重要角色。兩會(huì)期間，中國(guó)釋放出一系列深化金融領(lǐng)域改革的信號(hào)，成為海外華文媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。多家華媒評(píng)論，金融領(lǐng)域的改革將為整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。

《香港商報(bào)》19日刊文稱，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，從運(yùn)行15年的“一行三會(huì)”金融監(jiān)管格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙晃恍袃蓵?huì)”，彰顯了中國(guó)政府在新發(fā)展理念引領(lǐng)下實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)變的政績(jī)觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的評(píng)論文章表示，組建銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是2003年中國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，金融監(jiān)管領(lǐng)域最大的改革動(dòng)作。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，此次金融機(jī)構(gòu)改革有助于提高市場(chǎng)效率，將多個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并，減少對(duì)市場(chǎng)的微觀介入，可以釋放市場(chǎng)活力。

《聯(lián)合早報(bào)》還將此次金融改革放在國(guó)際背景下進(jìn)行分析，發(fā)表了題為《中國(guó)金融監(jiān)管邁向“雙峰模式”》的文章。文中指出，全球金融危機(jī)后國(guó)際上流行起來(lái)的“雙峰監(jiān)管”，隨著本次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，也走入了中國(guó)的金融監(jiān)管領(lǐng)域。

文章認(rèn)為，此次中國(guó)金融業(yè)界改革與英國(guó)采取的“雙峰監(jiān)管”相似。通過(guò)對(duì)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的采訪，《聯(lián)合早報(bào)》分析，本次改革動(dòng)作強(qiáng)化了央行的宏觀審慎監(jiān)管職能。此輪金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革也體現(xiàn)了“權(quán)力分離”的思路，這也是“雙峰監(jiān)管”的一大優(yōu)勢(shì)。

香港《大公報(bào)》文章也關(guān)注到，本次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案強(qiáng)化了央行在監(jiān)管規(guī)則制定中的主導(dǎo)地位，這一方面有利于減少政策制定的多頭管理，避免政策信號(hào)沖突；另一方面也明確了銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)回歸監(jiān)管本身，真正落實(shí)“監(jiān)管姓監(jiān)”的要求，未來(lái)監(jiān)管重心也將從機(jī)構(gòu)監(jiān)管更多轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。

文章稱，此次金融機(jī)構(gòu)改革將在補(bǔ)齊金融監(jiān)管體制短板和理清監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界這兩個(gè)方面發(fā)揮作用，監(jiān)管改革將重塑金融生態(tài)。

法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》等多家華文媒體還聚焦本次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的另一方向，是從行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管、從分業(yè)監(jiān)管走向混業(yè)監(jiān)管。評(píng)論指出，未來(lái)金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨，傳統(tǒng)界限將越來(lái)越模糊，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要不斷適應(yīng)變化，監(jiān)管格局必定會(huì)繼續(xù)變動(dòng)和完善。

《香港商報(bào)》認(rèn)為，機(jī)構(gòu)改革朝著市場(chǎng)配置資源的方向發(fā)展，其成效如何，有待實(shí)踐檢驗(yàn)，但這40年所未見(jiàn)的改革力度，必將深刻改變利益格局。

近年來(lái)，中國(guó)金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放程度越來(lái)越高，加大金融開(kāi)放力度也備受海外華文媒體關(guān)注。

《聯(lián)合早報(bào)》早前報(bào)道稱，周小川指出，中國(guó)金融領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，不僅在于放寬外國(guó)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，也涉及中國(guó)金融機(jī)構(gòu)往外走。

而對(duì)于央行新掌門(mén)人易綱強(qiáng)調(diào)的“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放是今后對(duì)外開(kāi)放的重要手段，要積極穩(wěn)妥擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，安排合理的開(kāi)放順序”，美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，在易綱的帶領(lǐng)下，人民幣全球化、市場(chǎng)化將成為中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放的重點(diǎn)。(完)