(兩會(huì)綜述)華媒看兩會(huì):金融領(lǐng)域深化改革 中國經(jīng)濟(jì)鎖定高質(zhì)量發(fā)展
中新社北京3月19日電 在新時(shí)代背景下,中國經(jīng)濟(jì)迎來了由高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,金融體系在其中扮演重要角色。兩會(huì)期間,中國釋放出一系列深化金融領(lǐng)域改革的信號(hào),成為海外華文媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。多家華媒評(píng)論,金融領(lǐng)域的改革將為整體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
《香港商報(bào)》19日刊文稱,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,從運(yùn)行15年的“一行三會(huì)”金融監(jiān)管格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙晃恍袃蓵?huì)”,彰顯了中國政府在新發(fā)展理念引領(lǐng)下實(shí)實(shí)在在轉(zhuǎn)變的政績觀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的評(píng)論文章表示,組建銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)是2003年中國政府機(jī)構(gòu)改革以來,金融監(jiān)管領(lǐng)域最大的改革動(dòng)作。
法國《歐洲時(shí)報(bào)》評(píng)論稱,此次金融機(jī)構(gòu)改革有助于提高市場(chǎng)效率,將多個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)合并,減少對(duì)市場(chǎng)的微觀介入,可以釋放市場(chǎng)活力。
《聯(lián)合早報(bào)》還將此次金融改革放在國際背景下進(jìn)行分析,發(fā)表了題為《中國金融監(jiān)管邁向“雙峰模式”》的文章。文中指出,全球金融危機(jī)后國際上流行起來的“雙峰監(jiān)管”,隨著本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,也走入了中國的金融監(jiān)管領(lǐng)域。
文章認(rèn)為,此次中國金融業(yè)界改革與英國采取的“雙峰監(jiān)管”相似。通過對(duì)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的采訪,《聯(lián)合早報(bào)》分析,本次改革動(dòng)作強(qiáng)化了央行的宏觀審慎監(jiān)管職能。此輪金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革也體現(xiàn)了“權(quán)力分離”的思路,這也是“雙峰監(jiān)管”的一大優(yōu)勢(shì)。
香港《大公報(bào)》文章也關(guān)注到,本次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案強(qiáng)化了央行在監(jiān)管規(guī)則制定中的主導(dǎo)地位,這一方面有利于減少政策制定的多頭管理,避免政策信號(hào)沖突;另一方面也明確了銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)回歸監(jiān)管本身,真正落實(shí)“監(jiān)管姓監(jiān)”的要求,未來監(jiān)管重心也將從機(jī)構(gòu)監(jiān)管更多轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管和行為監(jiān)管。
文章稱,此次金融機(jī)構(gòu)改革將在補(bǔ)齊金融監(jiān)管體制短板和理清監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界這兩個(gè)方面發(fā)揮作用,監(jiān)管改革將重塑金融生態(tài)。
法國《歐洲時(shí)報(bào)》等多家華文媒體還聚焦本次金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的另一方向,是從行業(yè)監(jiān)管轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管、從分業(yè)監(jiān)管走向混業(yè)監(jiān)管。評(píng)論指出,未來金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營是大勢(shì)所趨,傳統(tǒng)界限將越來越模糊,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)也要不斷適應(yīng)變化,監(jiān)管格局必定會(huì)繼續(xù)變動(dòng)和完善。
《香港商報(bào)》認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革朝著市場(chǎng)配置資源的方向發(fā)展,其成效如何,有待實(shí)踐檢驗(yàn),但這40年所未見的改革力度,必將深刻改變利益格局。
近年來,中國金融領(lǐng)域的對(duì)外開放程度越來越高,加大金融開放力度也備受海外華文媒體關(guān)注。
《聯(lián)合早報(bào)》早前報(bào)道稱,周小川指出,中國金融領(lǐng)域的對(duì)外開放,不僅在于放寬外國金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入,也涉及中國金融機(jī)構(gòu)往外走。
而對(duì)于央行新掌門人易綱強(qiáng)調(diào)的“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放是今后對(duì)外開放的重要手段,要積極穩(wěn)妥擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放,安排合理的開放順序”,美國《世界日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,在易綱的帶領(lǐng)下,人民幣全球化、市場(chǎng)化將成為中國金融市場(chǎng)開放的重點(diǎn)。(完)