不記得是從啥時候開始，有些外國媒體每年都要在“兩會”期間炒炒中國軍費(fèi)問題。
要說“炒”的藝術(shù)，怕是天下沒人趕得上中國人，畢竟我們吃炒菜的歷史有個千把年了。我們都知道“炒”要掌握火候的。總是炒個沒完的話，不是炒老了不好吃，就是炒糊了沒法吃。
可能是因?yàn)橥鈬瞬欢俺础辈耍圆恢肋@個道理？
十三屆全國人大二次會議首場新聞發(fā)布會上，彭博社記者問及中國軍費(fèi)
增幅
3月4日，十三屆全國人大二次會議的首場新聞發(fā)布會上，彭博社記者老調(diào)重彈，問起中國軍費(fèi)今年的增幅，還加了個背景——亞太地區(qū)一些國家表示很關(guān)切，認(rèn)為這造成了威脅。
沒錯，中國這些年軍費(fèi)開支每年都上升。不過要是考慮一下上升幅度的問題，就能看出來我國在這個問題上可是很“克制”的。
增長率上看，以前年年不落的“兩位數(shù)”已逐步回落到了“個位數(shù)”。去年是8.1%，今年根據(jù)預(yù)算草案，2019年中國國防預(yù)算將為1.19萬億元人民幣，增長率下調(diào)至7.5%。
也有外媒朋友如路透社“算”得更精細(xì)，今年的中國國防預(yù)算增長數(shù)字已是2016以來、第四個個位數(shù)了。
橫向比較上，大會新聞發(fā)言人張業(yè)遂也指出，2018年中國的國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發(fā)達(dá)國家的國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例都在2%以上。法新社也稱，雖然中國是世界第二大軍費(fèi)開支國，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國——美國今年的國防預(yù)算是7160億美元。
如是說來，所謂的“威脅”若真存在，又是誰更“勝”一籌？
即便事實(shí)擺在那里不離不棄，部分外媒依舊不嫌事大：日本內(nèi)閣官房長官菅義偉5日在記者會上說，中國國防費(fèi)用長期以來保持高速增長，日方對此表示重大關(guān)注。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱，這顯示出日本政府的警惕感。“美國之音”則說了，中國的一些鄰國和其他國家常抱怨中國國防開支缺乏透明度、加劇地區(qū)局勢緊張。
島叔不平的是，一些媒體幾句話不痛不癢，既不尊重中國軍費(fèi)開支連續(xù)下降的趨勢，轉(zhuǎn)頭又去談什么多數(shù)國家都以此來揣度中國的戰(zhàn)略意圖、“不透明”又加劇了地區(qū)緊張……
大會新聞發(fā)言人張業(yè)遂作出回應(yīng)
花銷
要說中國周邊最近真有什么緊張局勢，根子又在哪里？
中國的軍艦似乎沒有跑去別國家門口亂轉(zhuǎn)吧？當(dāng)然了，中國的軍機(jī)這兩年確實(shí)開始了部分遠(yuǎn)航訓(xùn)練，但再“遠(yuǎn)航”也都是在中國周邊，可與有的國家一口氣出動轟炸機(jī)、飛行小半個太平洋來“訓(xùn)練”有著本質(zhì)的不同。
那又有人要問了，個位數(shù)的漲幅聽上去也讓人“緊張”？漲在何處，島叔也想掰扯下。
先是裝備配備。這幾年中國的國防科技發(fā)展的不錯，不少新式武器亮相了。但是別忘了那句老生常談，“中國很大，發(fā)展不平衡，歷史欠賬也多”。
島叔記得前兩年的春晚，解放軍拜年的鏡頭還被不少朋友當(dāng)成段子樂——“這都啥啊，老殲七，五對輪（59式坦克），敢情這是哭窮嗎？”。
當(dāng)年的解放軍拜年鏡頭
段子可以樂樂，但是事實(shí)擺在那里，目前中國一些部隊(duì)就是還在用比士兵、甚至比基層軍官歲數(shù)都大的武器裝備，新的裝備換發(fā)配備需要足夠的產(chǎn)量，也就是，需要足夠的錢。
拋開武器裝備與軍人工資問題不談，就算是組織訓(xùn)練演習(xí)，也一樣離不開真金白銀。不演習(xí)，裝備難道當(dāng)做展品供奉？打起仗了還能管用嗎？
目前還有好多邊防哨所的官兵生活條件也較差。當(dāng)今年代，營房基本不四面漏風(fēng)了，冬天也有洗澡的地方，餐飲問題雖不見得“好”，但也比以前強(qiáng)多了。可是交通不便、看病難等問題還有一大堆，要想一項(xiàng)項(xiàng)解決，可是需要認(rèn)真投入的。
其他要花錢的地方也不少。比如改善軍人社會地位、提高軍人家屬待遇、安置退伍軍人。其實(shí)這幾處要用的錢真的非常重要。
島叔當(dāng)過兵，已經(jīng)有幾年不當(dāng)了，但十分了解軍人的不容易。軍人講奉獻(xiàn)，然而他們也是人，一樣有父母妻兒，一樣要生活在這個社會上，如果不能給他們必要的待遇，只要求他們憑著一個奉獻(xiàn)精神，就似乎既不公平也不合理了吧？
我們國家這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，也開始注意起以前沒能及時顧及的問題。比如成立了退役軍人事務(wù)部、重視退役軍人重返社會的生活質(zhì)量問題，這都有助于讓現(xiàn)役軍人們更加安心地投入工作。
對比
網(wǎng)絡(luò)流行一句話，“這個世界不太平，只是我們生活在了一個太平的國家里”。你早晨可能跟島叔一樣被鬧鐘叫起來，然后急忙忙去擠地鐵上班；而不是半夜被爆炸聲驚醒，跑進(jìn)防空洞。但實(shí)話說，后者這種生活狀態(tài)，還確實(shí)在全球不少地方存在。
比如敘利亞，原本尚屬“安生”，被一群戲精白頭盔演繹過后，就挨了價值十來億美元的戰(zhàn)斧。敘利亞駐聯(lián)合國大使賈法里先生當(dāng)時很精確地質(zhì)疑過，“搶救沙林中毒的人不用帶防毒面具嗎，一個口罩就夠了？搶救措施是用礦泉水沖沖？”那時的外媒又在何處呢？
最近，曾借力白頭盔發(fā)聲的西方媒體又有出來澄清事實(shí)的，但武力打擊之下，死者已不能復(fù)生。媒體輕描淡寫的道歉可以立馬把自己打扮成有擔(dān)當(dāng)、有職業(yè)精神的樣子。可是深究一下大家也就明白了是怎么回事，不然，當(dāng)時他們?yōu)楹尾缓煤谜{(diào)查一下、要偏聽偏信呢？
不妨再舉一例對比下。說我們的軍費(fèi)開支跟地區(qū)局勢緊張掛鉤？那邊可是有人要把國際軍控里程碑——《中導(dǎo)條約》扔進(jìn)廢紙簍。
其實(shí)中國這些年在干什么，全世界有目共睹。中國也沒打算瞞著誰，話都說得明明白白：“一帶一路”就是讓大家通力合作過好日子，“人類命運(yùn)共同體”就是別整天想著打到人家家門前，反之，要著眼于優(yōu)勢互補(bǔ)、共同進(jìn)步。
當(dāng)然，要想實(shí)現(xiàn)這些愿景沒有安全保證確實(shí)不太放心，所以中國又向聯(lián)合國提供了8000人的常備維和力量，同時開始為非盟這樣的地區(qū)安全組織提供人員培訓(xùn)——這些也是軍費(fèi)開支。
中國向來高舉“和平共處”的大旗，如是的國家戰(zhàn)略，幾十年從未有一刻改變。所以中國軍費(fèi)不管是升了還是降了，都是為了維護(hù)國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會對其他國家構(gòu)成威脅。此外，觀者也需明白，一個國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個國家的外交和國防政策，而不是看這個國家的國防費(fèi)增加了多少。
最后，各位朋友也別一聽花錢就肉痛，要知道，平日若舍不得花錢搞國防，家財萬貫，必定遭賊。
（文/千里巖）
