“中國減貧經驗為發展中國家提供有益借鑒”

——國際人士積極評價中國脫貧攻堅和持續改善民生

■在打好精準脫貧攻堅戰、持續改善民生工作方面，中國有堅定的決心、豐富的經驗、科學的規劃和完善的制度。

■中國堅持扶貧的動力來自于人民群眾對美好生活的向往，依靠的是對保障民生的注重以及對扶貧工作的投入和長遠規劃。

■中國的扶貧經驗可以讓其他發展中國家借鑒，同時通過共建“一帶一路”推動全球化。

打贏脫貧攻堅戰，是今明兩年必須完成的硬任務。要再接再厲，咬定目標，精準施策，精準發力，按時按質完成脫貧攻堅任務。習近平主席3月8日在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團審議時，就脫貧攻堅的重要論述和實踐要求引發熱烈反響。接受本報記者采訪的外國專家學者充分肯定中國脫貧攻堅的創新舉措和以民為本的發展思維，認為中國的脫貧攻堅經驗彰顯了中國特色社會主義的制度優勢，值得各國學習。

“走出了一條中國特色的扶貧道路”

在改革開放和扶貧開發的良性互動中，走出一條中國特色的減貧道路，是中國帶給世界的一大貢獻。回顧黨的十八大以來脫貧攻堅的偉大實踐，習近平主席作出“取得了決定性進展，創造了我國減貧史上最好成績，譜寫了人類反貧困歷史新篇章”的評價。據國家統計局日前發布的最新數據，我國2018年脫貧攻堅成效顯著，年末農村貧困人口1660萬人，比上年末減少1386萬人；貧困發生率1.7%，比上年下降1.4個百分點。

“消除貧困是當今世界面臨的最大全球性挑戰。”聯合國常務副秘書長阿明娜·穆罕默德說，過去幾十年來，中國在消除貧困方面取得巨大成就，7億多人實現脫貧。近年來，中國與廣大發展中國家分享減貧經驗和資源，為實現聯合國2030年可持續發展目標中的減貧目標作出貢獻。

美國未來學家多麗絲·奈斯比特、約翰·奈斯比特夫婦對本報記者表示，中國已經證明，一個擁有近14億人口的國家，也可以從農業國家發展為世界第二大經濟體和許多關鍵領域的技術領先者，這對同樣尋求脫貧之路的新興經濟體具有重要借鑒意義。

哈薩克斯坦中國貿易促進協會會長哈納特·拜賽克表示，“改革開放以來，中國的貧困發生率顯著下降，走出了一條中國特色的扶貧道路，這是舉世矚目的成就，說明中國計劃在2020年之前消除絕對貧困的目標現實可行。”

“中國扶貧成就舉世矚目，無論從官方數據還是日常接觸，感受真切。”新加坡華僑銀行經濟學家謝棟銘對本報記者表示，中國扶貧政策中的電商扶貧形式新穎，值得新加坡借鑒。

“我知道2019年中國計劃再減少1000萬農村貧困人口”，《哈薩克斯坦實業報》總編輯科爾茹姆巴耶夫表示，“在打好精準脫貧攻堅戰、持續改善民生工作方面，中國有堅定的決心、豐富的經驗、科學的規劃和完善的制度”。

南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃表示，過去40年來中國減貧人口占同期全球減貧人口總數的70%以上，中國的發展成就也為世界的減貧事業作出了巨大貢獻。

“關心人民福祉就是對人民權利的最好保障”

黨的十九大明確了脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。習近平主席3月7日在參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時指出，現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。

“我曾多次受邀到中國考察，親眼見證了地方政府扶貧工作取得的巨大成就。”科爾茹姆巴耶夫說：“提供低息貸款、組織培訓、結對子幫扶……中國政府堅持為每一個有能力、有意愿工作的人提供支持。”

蘇丹總統府官員哈桑·肖基在北京參加了“2018年發展中國家生態與旅游扶貧官員研修班”。在云南省考察期間，肖基深深體會到了中國政府在扶貧領域因地制宜、豐富多樣的扶貧政策和措施。“中國令數億人擺脫貧困，這為廣大發展中國家做出了表率。”

華盛頓中美研究中心高級研究員索拉布·古普塔認為，中國減貧事業取得巨大成就有兩方面原因，一是政府在消除貧困方面的積極政策和認真執行。以基礎教育、基本衛生服務和基礎設施為重點的方針政策，對中國人才資源建設起到了重要作用。二是利用市場機制來釋放人的活力，消除了貧困根源。

扶貧先扶志，扶貧必扶智。阿聯酋政策研究中心主任伊卜提·薩姆對中國注重從“扶智”方面進行職業技能培訓等做法表示贊賞。“貧困人口一般教育水平較低，公共管理者一對一地與他們建立長期聯系，有利于他們不斷更新認識。一旦貧困民眾的認識改變，接受脫貧幫扶的效果就會提高。”

美國哥倫比亞大學中國社會政策中心主任高琴教授指出，中國近期的減貧措施體現出數字化的特點，其中電商扶貧、就業幫扶、結對幫扶、特色產業脫貧、異地搬遷脫貧、光伏產業脫貧等成為減貧成功的關鍵措施。

拜賽克指出，中國堅持扶貧的動力來自于人民群眾對美好生活的向往，依靠的是對保障民生的注重以及對扶貧工作的投入和長遠規劃。

盧旺達治理署新聞與傳播部主任杰拉爾德·姆班達說：“中國根據人民的需求和愿望制定了精準扶貧方案，通過改革和發展不斷改善民生，關心人民福祉就是對人民權利的最好保障。”

“在國際減貧領域發揮越來越大的作用”

作為全球減貧事業的積極倡導者和有力推動者，中國正朝著“確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”的目標邁進，這比聯合國2030年可持續發展目標提前了10年。

科隆德國經濟研究所經濟學家魯舍表示，在已經取得巨大成就的基礎上，中國仍在堅持脫貧攻堅，并在國際減貧領域發揮越來越大的作用。通過“一帶一路”倡議，沿線國家的人民生活水平得到了改善，也讓更多國家的脫貧工作變得更容易開展。

謝棟銘認為，中國扶貧也給全球帶來了巨大影響，在當前西方國家民粹主義抬頭的情況下，很多發展中國家擔心無法重新融入世界，中國的扶貧經驗可以讓其他發展中國家參考，同時通過共建“一帶一路”推動全球化。

埃及前外交部部長助理西夏姆·宰邁提表示，“中國減貧經驗為發展中國家提供有益借鑒，更在共建‘一帶一路’過程中為沿線國家提供切實可行的共同發展方案。中國方案對非洲實現消除貧困和饑餓的目標具有重要作用。”

（本報北京、紐約、華盛頓、阿拉木圖、曼谷、約翰內斯堡、喀土穆、開羅、柏林3月9日電　記者黃發紅、李曉宏、楊俊、吳樂珺、周翰博、林芮、李瀅嫣、萬宇、呂強、蘇航、劉慧、花放，鄭美辰參與采寫）