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國務院國資委詳解國企改革發(fā)展“路線圖”

文章來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時間:2019-03-10 07:44:30 責任編輯:蘇向東

(兩會綜述)國務院國資委詳解國企改革發(fā)展“路線圖”

中新社北京3月9日電 (記者 王恩博)十三屆全國人大二次會議新聞中心9日舉行記者會,中國國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶等出席,詳解國企改革發(fā)展“路線圖”。

3月9日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請國務院國資委主任肖亞慶,副主任翁杰明,秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關問題回答中外記者提問。圖為肖亞慶答記者問。中新社記者 王駿 攝

做好自己的事

去年來中國發(fā)展環(huán)境變數(shù)增加,但國有企業(yè)表現(xiàn)保持良好態(tài)勢。

肖亞慶給出一組亮眼數(shù)字:2018年,中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤1.2萬億元人民幣,增長15.7%。同時,央企運營質(zhì)量不斷提升,百元利潤率、銷售利潤率均同比實現(xiàn)增長。

如何延續(xù)這一勢頭?肖亞慶說,從數(shù)字來看中國市場潛力很大、經(jīng)濟潛力很大,央企和國企改革發(fā)展?jié)摿σ埠艽螅瓣P鍵是要做好我們自己的事情”。

值得注意的是,今年初國務院國資委公布了包括航天科技、中石油、國家電網(wǎng)在內(nèi)的10家創(chuàng)建世界一流示范企業(yè),將多措并舉激發(fā)其活力。

國務院國資委副主任翁杰明表示,希望上述企業(yè)在中國企業(yè)成為世界一流企業(yè)過程中發(fā)揮引領示范作用,達到三方面目標:在創(chuàng)新驅(qū)動方面進入領先行列;在高質(zhì)量發(fā)展方面進入前列;在踐行新發(fā)展理念方面進入前列。

積極穩(wěn)妥推進混改

國企改革一直是各方關注焦點。今年政府工作報告提出加快國資國企改革,相關企業(yè)如何答好這道題?

“應該說,通過國有企業(yè)改革,解決了長期想解決而沒有解決的一些改革難題。”肖亞慶細數(shù)改革果實:83家中央企業(yè)建立了規(guī)范的董事會,15035戶中央企業(yè)所屬的二、三級單位都建立了規(guī)范的董事會。中央企業(yè)壓減法人數(shù)量12829戶,壓減比例達24.6%,“這是歷史上沒有過的”。

對于國企改革來說,混合所有制改革是突破口。肖亞慶透露,2019年要加大分類推進混合所有制改革。商業(yè)一類的國有企業(yè),國有資本投資公司、國有資本運營公司等都要加大混合所有制改革力度。同時還要擴大重點領域混合所有制改革,第四批混合所有制改革企業(yè)將達逾百家。

但他也提醒,混合所有制只是改革方式之一,“不是私有化,也不可能‘一混了之’‘一混就靈’”。所以要在實踐中進一步總結經(jīng)驗,不斷糾正問題,使混合所有制積極穩(wěn)妥推進,使混合所有制企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

從管企業(yè)到管資本

國企在改革,國企監(jiān)管也要隨之適應。去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。

翁杰明解讀說,從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變,核心要義就是出資人要對所出資的資本進行負責,主要應該是關注國有資本的布局、國有資本的運營、國有資本的收益,至于具體的經(jīng)營事務由企業(yè)依法自行履職。

他透露,在調(diào)整職能方面,國資委已明確取消、下放、授權了43項職能,在制度建設方面推出了27項制度,同時還不斷完善監(jiān)管方式。

要管好國企,還須完善企業(yè)負責人考核制度。這一點在近日公布的新版《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》中得到體現(xiàn)。

國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗回答中新社記者提問時說,該辦法最大特點是貫徹落實新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。辦法對工業(yè)類企業(yè)和科技進步要求比較高的企業(yè),突出考核科研投入、產(chǎn)出以及科研成果轉(zhuǎn)化,把研發(fā)投入視同利潤,引導企業(yè)建立研發(fā)投入的穩(wěn)定增長機制。(完)

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