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代表建議:規(guī)范中小學(xué)生用手機寫入未成年人保護法

文章來源:法制日報 發(fā)布時間:2019-03-10 07:44:30 責(zé)任編輯:蘇向東

合力規(guī)范中小學(xué)生使用手機

林永忠代表:

  □ 本報記者 韓宇 文/圖

隨著科技的迅猛發(fā)展,手機已經(jīng)成為人們生活中極為重要的組成部分。同時,越來越多的中小學(xué)生擁有了手機,但由于缺乏自我管理能力,許多學(xué)生不能正確地使用手機。今年3月7日,全國人大代表、大連醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科學(xué)科主任林永忠接受《法制日報》記者采訪時表示,使用手機對中小學(xué)生的成長影響利弊共存,而弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。對此,社會、學(xué)校及家長應(yīng)主動積極面對,進行有效管理,正確引導(dǎo)學(xué)生使用手機。

2018年發(fā)布的《中美日韓網(wǎng)絡(luò)時代親子關(guān)系的對比研究報告》顯示,在4個國家中,中國智能手機普及率為68%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于韓國和美國,但中國中小學(xué)生智能手機擁有率達68.1%,超過美國和日本。林永忠指出,此現(xiàn)象是極不正常的。事實上,在使用智能手機問題上,我國未成年人群體已“社會化”“擬成人化”,但我國沒有一套有效的管制和過濾機制來限制、引導(dǎo)中小學(xué)生減少智能手機的使用,近乎處于一種放任自流狀態(tài),盡管個別家庭會干預(yù)子女使用手機,但從整體上看,這種努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中小學(xué)生擁有手機,便于和父母聯(lián)絡(luò),有助于交友與學(xué)習(xí),有好處,但對學(xué)生的危害也是顯而易見的。

“據(jù)一些家長反映,不少學(xué)生平時埋頭寫作業(yè),放假又不愿出門做運動,有時間就抱著手機沉迷上網(wǎng),聊QQ、聊微信,看電影或打游戲,常常無法自拔?!绷钟乐曳治龅?玩手機對中小學(xué)生身心健康的影響很大。如果只在校園內(nèi)規(guī)范學(xué)生使用手機,只能解決上課精力被分散問題,各地很多學(xué)校已進行了相應(yīng)規(guī)范,可孩子在校外、家庭過度使用手機依然無法根治。

為此,林永忠提出三方面建議。

首先,應(yīng)通過立法對中小學(xué)生在校園內(nèi)使用手機進行限制。他認(rèn)為,法律法規(guī)的規(guī)范,這傳達了一種價值觀。林永忠建議,可把規(guī)范中小學(xué)生用手機上升為未成年人保護法的新增條款,而不能只是由教育行政部門發(fā)文就算了,也可以新增網(wǎng)絡(luò)游戲管理體系,或是出臺未成年人網(wǎng)絡(luò)保護法。

其次,學(xué)校要完善學(xué)生使用手機的有關(guān)規(guī)定,盡可能細(xì)化。如嚴(yán)禁學(xué)生帶手機進課堂,特殊情況需要攜帶的,告知老師,進入校園后將手機一律上交專門保管;設(shè)立公用電話,以滿足學(xué)生正常聯(lián)系的需要,以化解由禁帶手機帶來的通訊剛需壓力;對于被查出私自使用手機的學(xué)生,要按照事先制定好的校紀(jì)校規(guī)嚴(yán)肅處理,懲一儆百。

最后,家長要監(jiān)管孩子使用手機。如今,手機、iPad、電腦作為學(xué)習(xí)工具的好處被無限放大,作為家長要深刻認(rèn)識到手機對未成年人的危害性。其實,利用手機學(xué)習(xí)是碎片化的,很難使知識成為體系;手機使抄襲作業(yè)輕而易舉,系統(tǒng)書本學(xué)習(xí)的強制性蕩然無存。家長要充分認(rèn)識到手機等電子產(chǎn)品對未成年人的不良影響,除了管理孩子用手機之外,自己也盡量不在孩子面前過度沉迷使用電子產(chǎn)品。

“治理中小學(xué)生使用手機問題是一項系統(tǒng)工程,需要學(xué)校、家庭、全社會共同努力?!绷钟乐艺f。

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