5月20日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部介紹了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)通信業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有關(guān)情況，并答記者問。

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹，截至5月18日，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率和職工復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.4%，基本達(dá)到正常水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序在常態(tài)化疫情防控中加快恢復(fù)。

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增速由負(fù)轉(zhuǎn)正

苗圩說：“工業(yè)和信息化部一手抓重點(diǎn)醫(yī)療物資保障供應(yīng)，一手抓工業(yè)通信業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果提供了有力保障。”

工業(yè)和信息化部作為國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組的牽頭單位，僅用一個(gè)多月的時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了湖北省重點(diǎn)醫(yī)療物資從嚴(yán)重短缺到充分供應(yīng)，其他地區(qū)供應(yīng)也得到有力保障。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌介紹，工信部組織開發(fā)的國(guó)家重點(diǎn)醫(yī)療物資保障調(diào)度平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)近3000家企業(yè)共9大類160多種醫(yī)療物資的產(chǎn)能、產(chǎn)量、庫存等數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。

疫情發(fā)生以來，累計(jì)向湖北供應(yīng)調(diào)運(yùn)醫(yī)用防護(hù)服達(dá)到770多萬件，隔離衣、手術(shù)衣達(dá)到280多萬件，醫(yī)用隔離眼罩面罩達(dá)到160多萬顆，消殺用品達(dá)到了2200多噸，紅外測(cè)溫儀近70萬臺(tái)，醫(yī)療設(shè)備達(dá)到了8萬臺(tái)（套），負(fù)壓救護(hù)車1000多輛。

苗圩說：“疫情暴發(fā)初期，我國(guó)醫(yī)療防護(hù)物資極為緊缺，得到了一些國(guó)家和國(guó)際組織真誠(chéng)的幫助。隨著全球疫情的持續(xù)蔓延，我們?nèi)M織企業(yè)生產(chǎn)，在做好國(guó)內(nèi)疫情防控的基礎(chǔ)上，盡力增加對(duì)外供應(yīng)，盡己所能為世界抗疫提供有力支持。”

隨著國(guó)內(nèi)疫情防控成效持續(xù)向好，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，工業(yè)生產(chǎn)秩序也在加快恢復(fù)。雖然1-4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比出現(xiàn)了多年沒見的負(fù)增長(zhǎng)（4.9%），但4月當(dāng)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增速已由負(fù)轉(zhuǎn)正，原材料行業(yè)、生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)總體穩(wěn)定。

“疫情對(duì)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響只是階段性的，總體是可控的，不會(huì)改變我們長(zhǎng)期向好的發(fā)展基本趨勢(shì)。”苗圩說，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我們有顯著的制度優(yōu)勢(shì)，有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有巨大的市場(chǎng)需求，有充足的政策工具箱。隨著更大力度的宏觀政策出臺(tái)和落地，復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)的推進(jìn)和各項(xiàng)擴(kuò)內(nèi)需政策的效果顯現(xiàn)，二季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有望延續(xù)回升的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況或好于上半年。”

全球疫情仍在蔓延，已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)是否有可能面臨再次減產(chǎn)停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)？

苗圩表示，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)仍需一段時(shí)間，用內(nèi)需、用消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沖抵負(fù)面影響將是接下來的工作重點(diǎn)。

200項(xiàng)政策組合拳

助中小企業(yè)度難關(guān)

據(jù)黃利斌介紹，全國(guó)中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率穩(wěn)步提高，制造業(yè)、建筑業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)的復(fù)工率高于生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的復(fù)工率高于生活性的服務(wù)業(yè)，“專精特新”中小企業(yè)的復(fù)工率明顯高于中小企業(yè)的總體水平，但各行業(yè)的差距在進(jìn)一步縮小。

這次疫情對(duì)中小微企業(yè)的影響遠(yuǎn)大于其他大型企業(yè)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，近兩百項(xiàng)政策“組合拳”幫扶中小企業(yè)度過難關(guān)。

　　工信部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌

加大減稅降費(fèi)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶增值稅的減免，對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸、餐飲、旅游等行業(yè)的中小企業(yè)，虧損結(jié)轉(zhuǎn)的年限由過去的5年延長(zhǎng)到8年，減免各類企業(yè)上半年3項(xiàng)社保費(fèi)，僅這一項(xiàng)就達(dá)6000億元。交通運(yùn)輸部門免收公路通行費(fèi)，達(dá)1400多億元。要素保障部門，降低電價(jià)、氣價(jià)，上半年為企業(yè)減負(fù)達(dá)到670億元。

加大金融支持，保證中小企業(yè)不至于因?yàn)楝F(xiàn)金流的中斷而走入困境。人民銀行實(shí)施降準(zhǔn)，釋放出1.75萬億元的資金，通過專項(xiàng)再貸款、再貼現(xiàn)等方式，為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供了低成本的貸款達(dá)到2.85萬億元，對(duì)超過100萬戶的中小微企業(yè)超過1萬億元的貸款本息辦理了延期還本付息。

與此同時(shí)，優(yōu)化公共服務(wù)，實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)欠款。疫情期間，僅引導(dǎo)各地中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦各種為中小企業(yè)服務(wù)的活動(dòng)達(dá)到26000多場(chǎng)次，開展一對(duì)一服務(wù)達(dá)到230多萬次，服務(wù)的中小企業(yè)接近593萬家次。

苗圩表示，經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇還需要時(shí)間，中小企業(yè)發(fā)展仍面臨復(fù)雜和嚴(yán)峻的局面，工信部將針對(duì)不同的特殊行業(yè)出臺(tái)更有針對(duì)性的幫助中小企業(yè)的各項(xiàng)政策，支持廣大中小企業(yè)渡過難關(guān)。

完整產(chǎn)業(yè)體系支撐“雙鏈”穩(wěn)定

盡管我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)車?guó)際疫情蔓延諸多影響，但苗圩表示，對(duì)我國(guó)“雙鏈“穩(wěn)定充滿信心。

針對(duì)有外企將產(chǎn)業(yè)能力從中國(guó)外移，苗圩透露，從調(diào)研看，大約有40%的外資企業(yè)表示近期將繼續(xù)加大對(duì)中國(guó)的投資。

苗圩強(qiáng)調(diào)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)沒有改變，沒有一家企業(yè)可自供整條產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行不以某些人的意志為轉(zhuǎn)移，更不應(yīng)過多摻雜政治因素。

苗圩說：“中國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系完整，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈完整，中國(guó)大市場(chǎng)的誘惑力巨大。但如《圍城》所說，‘城里的人想出去，城外的人想進(jìn)來’，失去的市場(chǎng)再想把它奪回來，要付出加倍的努力。”

最能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈完整及全球一體化重要性的就是汽車產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)歷了21個(gè)月的銷量下降后，4月我國(guó)汽車銷量后首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。在限購松綁、稅費(fèi)減免等一系列刺激政策下，汽車產(chǎn)銷兩旺，汽車行業(yè)漸顯觸底反彈勢(shì)頭。

苗圩說：“汽車是我們國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度廣、全球化程度高，受這次疫情的沖擊和影響比較大。”

為幫助汽車產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工業(yè)和信息化部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)并幫助15家整車汽車和52個(gè)關(guān)鍵零部件企業(yè)同步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，涉及到26個(gè)省市、130多家企業(yè)。

為促進(jìn)供需對(duì)接，力保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定，工業(yè)和信息化部建立了產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接的信息平臺(tái)，從3月10日平臺(tái)上線到現(xiàn)在，平臺(tái)的點(diǎn)擊量超過了2.9萬多次，7家整車企業(yè)反映23個(gè)零部件配套需求的問題全部得到了協(xié)調(diào)解決。

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩

苗圩說：“疫情對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生的影響是階段性的，汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)并沒有改變。”

不能忽視的是，我國(guó)全球領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)能力在這次防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，保障了全面集中用網(wǎng)，保障了各類在線應(yīng)用穩(wěn)定運(yùn)行。

得益于我國(guó)近年適度超前的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及疫情期間啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，我國(guó)沒有出現(xiàn)一些國(guó)家網(wǎng)絡(luò)極度擁塞的現(xiàn)象。如工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)聞庫所言：“世界最大課堂的2億師生疫情期間停課不停學(xué)。”

聞庫透露，工業(yè)和信息化部將加速培育壯大疫情期間展示出來的超高清直播、云會(huì)議、云旅游等新型消費(fèi)，以促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。