如何“推動消費回升”?政府工作報告這樣安排

文章來源:新京報 發布時間:2020-05-23 10:25:40 責任編輯:蘇向東
作者:陳琳 來源:新京報 2020-05-23 10:25:40

5月22日,國務院總理李克強作政府工作報告時提出要“推動消費回升”。通過穩就業促增收保民生,提高居民消費意愿和能力。支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業恢復發展,推動線上線下融合。支持電商、快遞進農村,拓展農村消費。要多措并舉擴消費,適應群眾多元化需求。

穩就業促增收對推動消費回升有什么作用?為何將生活服務業、線上線下融合、農村消費作為促消費的著力點?促消費與保民生有什么關系?

穩就業促增收是促消費的根本

北京商業經濟學會副會長賴陽表示,疫情對我國的經濟造成了很大的沖擊,受全球疫情的影響,中國與國際的經濟往來也出現了供應鏈的停滯,國際貿易訂單減少,這對于我們的就業形勢是有壓力的,“沒有足夠的就業,百姓失去生活來源,民生的保障就失去了根基。”賴陽說,穩就業促增收可以提高居民消費能力,這是抓住了促消費的根本點。

而如何促進就業?報告中明確強調,以消費為引領作用。賴陽表示,促進經濟增長有很多策略,比如美國的凱恩斯主義,以大量的基建來促進經濟增長,但存在一定的弊端,大量基建投入產生的效率可能并不高,整體經濟與老百姓的生活并不直接相關,基建投入回報到老百姓手中周期較長,還很可能造成通貨膨脹壓力等。

真正拉動經濟最有效的方式就是消費帶動。在發達國家,消費拉動經濟占比非常高。而對于我國來說,消費也是拉動經濟的“三駕馬車”之一。由于消費帶動經濟是以需求為導向的,相應的產業投入是以真實需求為支撐的,“在一系列的消費流程環節里的人,都是有飯碗的,這就進一步帶動了就業的穩定,老百姓生活有了著落。如何帶動消費?就需要增加老百姓的消費信心,比如前段時間政府發放消費券、領導鼓勵帶頭“下館子”,都是給老百姓信心,走出家門敢消費。

服務消費、線上消費、農村消費為重點領域

從哪些領域帶動消費?報告中又指出了相關方向:以促進服務消費、線上消費、農村消費等為重要的著力點。賴陽說,這三大領域的消費增速較快,潛力巨大,抓準著力點,有助于充分釋放消費潛力。

據介紹,近年來,線上消費增長越來越明顯,已經占到社會零售總額大約四分之一的水平。疫情期間,線上消費也在往縱深發展,與生活性服務業結合,居民的很多民生消費都從線上實現。賴陽說,“更多的生活服務企業探索線上線下融合,也是線上商業往縱深發展的過程。”

而消費從傳統的商品消費轉向服務消費,也是消費升級的一種體現,隨著大家收入水平提高,越來越多的人愿意花錢享受服務,從北京服務消費的增速來看,一直高于商品消費的增速。服務消費增長的擴大,對整個經濟發展具有良好的帶動作用。

最后,促消費又回歸到保民生這個主題,消費最終要適應群眾的多元化需求。賴陽舉例,比如報告中提到的關于步行街的提升,商業街區的提升,實際也是民生提升的標志。步行街從過去的賣商品,轉向為市民提供更多休閑、娛樂的場所功能的轉型,也會帶動一個城市經濟的活力,促使老百姓愿意走出家門,釋放更多的消費欲望。

■ 聲音:

如何推動消費回升?代表委員有建議

全國政協委員、北京二商集團有限責任公司總工程師唐俊杰從激發內需潛力的角度,提出在當前國外疫情加速蔓延下,應集中精力擴大國內消費、培育強大國內市場。同時,從供應鏈角度,提供更加豐富的產品、服務,來支撐居民的消費需求,著力紓困解難,營造良好的消費環境,有序推動復工率較低的文化和旅游企業復工復產、盡快恢復市場正常經營水平。

全國政協委員、中境國際工程設計有限公司總經理許進表示,推動消費回升,首先要提升消費者的消費信心。“消費者是否愿意花錢,敢花錢才是根本,保就業、穩住就業,才能穩住消費者收入預期,提升消費的主動性。”許進說,把消費市場拉動起來,讓消費熱起來,需要多措并舉。這其中包括穩就業、拓展消費渠道、出臺扶持政策,拯救困境中的中小企業等。促進消費,從根本上說,就是要穩就業、穩收入、穩預期收入。增強居民對預期收入的信心,才能提振消費信心。

 

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