兩會(huì)聚焦

兩會(huì)期間，“公共衛(wèi)生”成為熱議詞。在這次疫情中，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術(shù)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展，為疫情防控插上了翅膀，公共衛(wèi)生體系發(fā)揮重要作用，但也暴露出一些短板和不足。近日，在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)，就改革疾病預(yù)防控制體系、提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力等，習(xí)近平總書記提出了具體要求。那么，如何織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，讓防控更智慧，讓新興技術(shù)在預(yù)警和防控中發(fā)揮作用？科技日?qǐng)?bào)記者就此采訪了部分代表委員。

加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控“最后一公里”建設(shè)

這次疫情，暴露了公共衛(wèi)生防控的不足之處，特別是西部地區(qū)的基層一線，公共衛(wèi)生人才短缺，監(jiān)測(cè)檢測(cè)能力不足，防控救治能力薄弱……以貴州貴陽(yáng)為例，全市每千常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位7.73張，遠(yuǎn)低于周邊省會(huì)城市，50%的優(yōu)質(zhì)資源集中在中心城區(qū)。在疫情暴發(fā)前，全市市縣兩級(jí)醫(yī)院隔離病房共250間，其中市屬醫(yī)院隔離病房?jī)H37間，全市僅有1臺(tái)負(fù)壓救護(hù)車。

為此，全國(guó)人大代表、貴陽(yáng)市市長(zhǎng)陳晏建議，把全面提升地方公共衛(wèi)生應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平納入“十四五”規(guī)劃，加大對(duì)地方公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、人才隊(duì)伍、信息技術(shù)等財(cái)政支持力度，提升西部地區(qū)特別是縣、鄉(xiāng)一級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力。

“隨著國(guó)外疫情加劇蔓延，防止境外疫情輸入壓力持續(xù)加大，西南邊境民族地區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系薄弱的問(wèn)題日益凸顯，亟須加強(qiáng)重視并解決。”全國(guó)政協(xié)委員、廣西海洋局局長(zhǎng)蔣和生建議，加強(qiáng)西南邊境地區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)。

全國(guó)人大代表、湖南省郴州市第一人民醫(yī)院院長(zhǎng)雷冬竹說(shuō)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)勢(shì)在必行，要建立統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、功能明確、裝備完善的省、市州、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)四級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)療救援基地網(wǎng)絡(luò)。

讓大數(shù)據(jù)成為“最強(qiáng)大腦”

全國(guó)政協(xié)委員、貴州省副省長(zhǎng)王世杰率貴州省第九批援鄂醫(yī)療隊(duì)到鄂州一線參加抗疫，他說(shuō)，要建立起一種快速的應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，就要控制在局部地區(qū)，不讓它擴(kuò)散開(kāi)來(lái)。

如何快速反應(yīng)？還是要發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警作用。實(shí)際上，在這次戰(zhàn)“疫”中，一些地方就利用大數(shù)據(jù)為疫情防控建立起了“最強(qiáng)大腦”，在決策和精準(zhǔn)防控方面發(fā)揮出了大作用。

海南省在進(jìn)出島最關(guān)鍵的“防輸入”環(huán)節(jié)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)智能化精準(zhǔn)防控優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合交通、海關(guān)、公安等部門數(shù)據(jù)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)入島潛在風(fēng)險(xiǎn)人員的識(shí)別管控。“技術(shù)對(duì)應(yīng)急管理很重要，海南省能做到這一點(diǎn)，是因?yàn)榻y(tǒng)籌了全省的數(shù)據(jù)。”全國(guó)政協(xié)委員、海南省科技廳廳長(zhǎng)謝京說(shuō)。

“應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)互聯(lián)互通的疾控大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，整合各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、慢性病防治機(jī)構(gòu)等監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，真正地實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。充分運(yùn)用好信息化、大數(shù)據(jù)的手段，加強(qiáng)科學(xué)研判、綜合研判和精準(zhǔn)研判，避免疫情的發(fā)生和防止事態(tài)擴(kuò)大。”全國(guó)政協(xié)委員、貴陽(yáng)市副市長(zhǎng)魏定梅說(shuō)，要利用大數(shù)據(jù)手段實(shí)現(xiàn)信息互通，提高疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

用好習(xí)慣筑牢“網(wǎng)底”

預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。如何防患于未然，做到未雨綢繆？

全國(guó)人大代表、華潤(rùn)集團(tuán)湖南區(qū)域工委書記丁小兵認(rèn)為，疫情防控阻擊戰(zhàn)不僅是一場(chǎng)與新冠肺炎病毒的斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)同不文明陋習(xí)的較量。“實(shí)踐證明，圍桌共食、不用公筷的就餐方式，增加了疾病在人與人之間傳播的風(fēng)險(xiǎn)。建議加快推進(jìn)公筷公勺入法，改革餐飲文化，形成健康安全的良好風(fēng)尚。”

“我建議學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生健康課，并且將其納入學(xué)生升學(xué)考試當(dāng)中。這可以讓孩子們從小了解健康的生活習(xí)慣、健康的行為，掌握健康的知識(shí)，對(duì)社會(huì)減少因病致貧、減少慢性病死亡等方面都有非常重要的作用。”全國(guó)人大代表、貴州省疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生健康促進(jìn)與宣傳教育所副所長(zhǎng)何琳表示，加大國(guó)民健康教育對(duì)筑牢國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”至關(guān)重要。

陳晏建議構(gòu)建包括公共衛(wèi)生應(yīng)急事件在內(nèi)的公共危機(jī)教育體系，在全社會(huì)范圍內(nèi)針對(duì)不同層次的教育對(duì)象實(shí)施危機(jī)意識(shí)、危機(jī)管理、危機(jī)知識(shí)技能等全方位、全過(guò)程、多形式的綜合教育，將公共衛(wèi)生安全教育納入中小學(xué)生教育體系，在大中專院校開(kāi)設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急管理專門課程，提高社會(huì)公眾自我防護(hù)、自我救助和互救能力。