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優(yōu)勝劣汰,走集群化發(fā)展之路——代表委員談治理科技期刊“小弱散”

文章來源:科技日報 發(fā)布時間:2020-05-29 07:16:49 責任編輯:李高思
作者:崔爽 劉園園 來源:科技日報 2020-05-29 07:16:49

“我本身是做固體力學的,這個專業(yè)國內(nèi)是有幾家比較好的期刊,但問題是我的研究方向處在力學和微電子的交叉領域,技術發(fā)展很快,沒有對口的國內(nèi)期刊可以投稿,高水平的更沒有。”在接受科技日報記者采訪時,全國人大代表、北京工業(yè)大學材料與制造學部教授秦飛開口就談了自己想“支持國內(nèi)科技期刊而不得”的郁悶。

科技期刊發(fā)展一直備受關注,今年全國兩會上,同樣有不少科技工作者像秦飛一樣將目光投向這里,期望國內(nèi)的科技期刊可以走出“小弱散”,走上高質量發(fā)展之路。

科技期刊關系國家科技話語權

科技期刊之重不言而喻。秦飛表示,科技期刊是以論文形式發(fā)布最新科研成果、交流和傳承人類知識與技術的主要平臺,在科技創(chuàng)新活動中具有不可替代的作用。

“科技強國需要科技期刊的支撐和推動。擁有了頂級期刊就掌握了知識、技術與研究的最新動向,率先收集到了全球才智的最新成果。”全國人大代表、安徽省科技廳廳長羅平說。

中文科技期刊應該承擔首發(fā)原始創(chuàng)新成果、提升科技話語權、保護自主知識產(chǎn)權的重任。“但現(xiàn)實情況是,國內(nèi)大量的優(yōu)質論文選擇在國外英文期刊發(fā)表,國內(nèi)的科技工作者則需要通過購買國外數(shù)據(jù)庫才可以閱讀。”秦飛說,“之所以出現(xiàn)這種局面主要與國內(nèi)中文科技期刊總體學術水平有待提高、影響力有限、期刊種類結構不合理(如缺少新興交叉學科類期刊)、審稿發(fā)稿環(huán)節(jié)不規(guī)范、多頭管理(涉及原新聞出版署、科協(xié)、科技部、中科院、各部委等)、缺少統(tǒng)一規(guī)劃和布局等因素相關。”

全國政協(xié)委員、中科院高能物理研究所研究員高杰表示,這幾年國內(nèi)有些科技期刊有很大起色,例如《中國物理C》, 但總體來說,科研人員在國內(nèi)科技期刊發(fā)表論文的積極性還不是很高。

“說實話,我可以投國外期刊,就是費點兒勁而已。但是長此以往,咱們的中文期刊會進入沒有好稿源—質量差—更沒有稿源的惡性循環(huán),話語權也越來越小。”秦飛言辭懇切。

市場化發(fā)展是趨勢

國內(nèi)科技期刊之所以出現(xiàn)質量規(guī)模有限、國內(nèi)論文國外發(fā)的窘境,在羅平看來,問題在于“管理方式改進未跟上”。

據(jù)她介紹,我國科技期刊實行主管、主辦和出版三級管理體系,“學術資源—編輯出版—市場經(jīng)營”3個環(huán)節(jié)分工不明確、契合度低。同時,刊號審批嚴格,不能根據(jù)市場需求及時調(diào)整。主辦和出版屬地管理,難以跨區(qū)域集群化發(fā)展。

羅平舉例道,2013年—2018年我國SCI期刊總數(shù)年均增幅5.6%,低于我國SCI論文年均11%的增幅。她表示,科技期刊集群化、市場化發(fā)展是主要趨勢,是全面提高競爭力的唯一方式。為此,可以整合資源、兼并重組,也可以有計劃地吸納國外優(yōu)秀期刊加入我國出版集團。

秦飛表示,強化中文科技期刊的學術性和公益性,可以探索引進市場化競爭機制,通過優(yōu)勝劣汰,使辦得好的期刊得以發(fā)展壯大,營造良性循環(huán)的中文期刊市場生態(tài)。

“國內(nèi)科技期刊應該努力形成與國家科學體系相對應的完備體系,期刊之間相互聯(lián)系、相互影響,形成承擔科學研究成果傳播和交流的知識系統(tǒng)。”高杰建議,“建立完整的科技期刊系統(tǒng)與逐步提升其水平同時抓,它們就會作為一個體系來發(fā)揮科技創(chuàng)新作用和影響。”

調(diào)動多元主體共同推進期刊發(fā)展

一方面,市面上一些科技期刊手握刊號,靠收版面費長期低質低效運行,另一方面,科研人員苦于沒有好期刊可投。秦飛建議,改革科技期刊設立、運營和評價管理制度,放松對辦刊主體的限制。

具體做法如允許華為等大型民營科技企業(yè)和國內(nèi)先進制造、半導體信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥等領域龍頭企業(yè)與國家級研究機構、高校等申請創(chuàng)辦科技期刊。“這類主體有資本、有研發(fā)實力、有新技術和場景,可以參與到科技期刊發(fā)展中來。”他說。

羅平同樣提出,探索定點試行科技期刊備案制,并建立科技期刊淘汰退出機制。

“促進國內(nèi)科技期刊的發(fā)展,要加強頂層設計與部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實。”高杰認為,一方面,在科研評價標準上要認可國內(nèi)的科技期刊;另一方面,社會上也應該形成一種氛圍,鼓勵科學家在國內(nèi)科技期刊發(fā)表論文,無論是英文還是中文。

他把國內(nèi)科技期刊比作一顆種子,要想發(fā)展壯大,需要不斷澆水灌溉才行。“不能‘葉公好龍’——口頭上支持國內(nèi)科技期刊發(fā)展,實際評價標準和導向上卻更重視科研人員在國外期刊發(fā)論文。”高杰說。

(科技日報北京5月28日電)

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