全國(guó)人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波。

中國(guó)網(wǎng)3月9日訊（記者 趙曉雯）鄉(xiāng)村美則中國(guó)美，鄉(xiāng)村興則中國(guó)興。“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，億萬(wàn)農(nóng)民得到了實(shí)惠，但農(nóng)村資金投入不足、資金運(yùn)用效率不高、難以形成合力等問(wèn)題應(yīng)引起重視。

全國(guó)人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市扎魯特旗巴彥塔拉蘇木東薩拉嘎查黨支部書記吳云波建議，建立國(guó)家層面的“鄉(xiāng)村振興基金”，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入鄉(xiāng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，助力鄉(xiāng)村振興。

“一方面當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)附加值低，社會(huì)資本進(jìn)入意愿薄弱；另一方面城市中巨量的社會(huì)資本沒(méi)有得到很好引導(dǎo)，未能在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資中發(fā)揮積極的作用。盡管已有部分地區(qū)或企業(yè)建立了不同層次的鄉(xiāng)村發(fā)展投資基金，但總的來(lái)看，覆蓋面窄、資金來(lái)源不廣泛，跨區(qū)域、跨行業(yè)協(xié)同薄弱，缺乏對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)項(xiàng)目的支持。“吳云波說(shuō)。

他認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興基金可以由國(guó)家相關(guān)部門牽頭，國(guó)有產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)或承擔(dān)公共服務(wù)職責(zé)的大型國(guó)有企業(yè)發(fā)起設(shè)立，聯(lián)動(dòng)各級(jí)政府資金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本和金融資本，合力投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)。基金要以推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為核心，聚焦“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素。基金要始終堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，協(xié)調(diào)好社會(huì)資本與農(nóng)村群眾的利益方向，保障產(chǎn)權(quán)清晰、分配公平。

他還表示，鄉(xiāng)村振興基金要回饋鄉(xiāng)村，“激發(fā)鄉(xiāng)村的活力”是基金投資的目標(biāo)，要發(fā)揮國(guó)家級(jí)基金的優(yōu)勢(shì)，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)的藩籬，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，深度構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。

“特別是要通過(guò)引進(jìn)投資，激活巨大體量的鄉(xiāng)村資源，使‘資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東’，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民傳統(tǒng)身份的轉(zhuǎn)變：在不離鄉(xiāng)不離土不離根的同時(shí)，成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人；使農(nóng)村文化也隨之由傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、游牧文化等，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化。“吳云波說(shuō)。