中新社香港3月10日電 題：“十四五”規(guī)劃綱要草案500余字涉港內(nèi)容蘊(yùn)含哪些機(jī)遇？

中新社記者 張曉曦

“內(nèi)地的官員曾經(jīng)告訴我，能把部委或者省市的遠(yuǎn)景寫進(jìn)國(guó)家的五年計(jì)劃，是‘一字值千金’，第十四個(gè)五年規(guī)劃內(nèi)涉及支持香港的500多字將為我們帶來無限機(jī)遇。”赴北京列席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕式后，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥在社交媒體上如是說。

2021年全國(guó)兩會(huì)，備受關(guān)注的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案已提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查。綱要草案有500余字涉及中央支持香港發(fā)展的政策措施，并提出支持港澳鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好融入國(guó)家發(fā)展大局。這些內(nèi)容中，蘊(yùn)含著香港發(fā)展的哪些機(jī)遇？

政治穩(wěn)定是基礎(chǔ) 落實(shí)“愛國(guó)者治港”

與以往的五年規(guī)劃綱要相比，“十四五”規(guī)劃綱要草案涉港政治的內(nèi)容著墨增加，強(qiáng)調(diào)維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)。

全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、曾擔(dān)任香港特區(qū)政府中央政策組首席顧問的劉兆佳在接受中新社記者采訪時(shí)指出，“十四五”規(guī)劃綱要草案涉港政治內(nèi)容占相當(dāng)大的比重，是與以往最大的不同。這說明未來五年，香港要保持政治穩(wěn)定，并在這個(gè)基礎(chǔ)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

“經(jīng)濟(jì)與政治是密不可分的，如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的政治架構(gòu)，就沒有條件去推動(dòng)經(jīng)濟(jì)等各方面的發(fā)展。”劉兆佳指出，要落實(shí)好“愛國(guó)者治港”，就要完善特區(qū)選舉制度，壯大香港的愛國(guó)者隊(duì)伍，提升他們的管治能力；讓愛國(guó)者無論是在管治架構(gòu)、還是社會(huì)上，都能發(fā)揮主導(dǎo)作用。

劉兆佳認(rèn)為，只有在這樣的基礎(chǔ)上，香港才能集中力量解決長(zhǎng)久以來存在的土地、房屋等深層次問題，融入國(guó)家發(fā)展大局，亦適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)的變化。

鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 做好“樞紐”與“中心”

“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，支持港澳鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。記者梳理發(fā)現(xiàn)，有關(guān)的表述中增加了一個(gè)“樞紐”——“國(guó)際航空樞紐”與四個(gè)“中心”——“風(fēng)險(xiǎn)管理中心”“國(guó)際創(chuàng)新科技中心”“區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心”“中外文化藝術(shù)交流中心”。

對(duì)此，香港民建聯(lián)副秘書長(zhǎng)、觀塘區(qū)議會(huì)議員顏汶羽在受訪時(shí)指出，香港一直以來都是國(guó)際化的大都市，在航運(yùn)、金融、貿(mào)易及多元文化等領(lǐng)域仍然具有優(yōu)勢(shì)。“十四五”時(shí)期，香港更可以借助國(guó)家的力量，進(jìn)一步鞏固和提升既有的優(yōu)勢(shì)。

全國(guó)政協(xié)常委、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟主席蔡冠深也對(duì)記者表示，香港匯聚了全球各地的科研人才，亦有很多的科研成果，如果可以更好地融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，尤其是做好與深圳的“強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合”，相信可以更好地推動(dòng)國(guó)際創(chuàng)新科技中心的建設(shè)發(fā)展。

融入國(guó)家發(fā)展大局 參與共建“一帶一路”

香港回歸祖國(guó)已有23年，隨著內(nèi)地的不斷進(jìn)步發(fā)展，香港如何更好地融入國(guó)家發(fā)展大局受到關(guān)注。“十四五”規(guī)劃綱要草案中亦強(qiáng)調(diào)，要完善香港同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展機(jī)制。支持香港參與、助力國(guó)家全面開放和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，打造共建“一帶一路”功能平臺(tái)。

劉兆佳相信，在未來的發(fā)展中，國(guó)家仍會(huì)給予香港大力支持，特別是讓香港進(jìn)一步投入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，獲得內(nèi)地發(fā)展的更多機(jī)遇。“應(yīng)該建立一種‘戰(zhàn)略思維’，營(yíng)造一個(gè)有利于香港各界參與大灣區(qū)建設(shè)的好的法律與政治環(huán)境，香港特區(qū)政府也應(yīng)該與大灣區(qū)內(nèi)地城市的政府做好溝通與對(duì)接，減少因制度差異而造成的交流障礙。”他指出，而有關(guān)的工作仍然是相當(dāng)繁重，且任重道遠(yuǎn)。

另一方面，就香港參與打造共建“一帶一路”功能平臺(tái)，劉兆佳認(rèn)為，香港在其中可以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造自身成為金融服務(wù)中心與法律仲裁中心，促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家與內(nèi)地的合作，香港“超級(jí)聯(lián)系人”的作用仍然可以發(fā)揮。

顏汶羽表示，“十四五”規(guī)劃綱要草案還提及完善便利香港居民在內(nèi)地發(fā)展和生活居住的政策措施，相信未來幾年，有關(guān)的政策措施會(huì)陸續(xù)推出，便利港人在內(nèi)地的工作、生活等，更有利于香港融入國(guó)家的發(fā)展。(完)