香港法律界人士近日指出,從國(guó)家層面完善香港特區(qū)選舉制度,符合憲法和香港基本法,不僅于法有據(jù),而且順理成章。尤其當(dāng)特區(qū)選舉制度出現(xiàn)缺失、而香港自身又無(wú)法解決時(shí),國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)運(yùn)用既有權(quán)力依法對(duì)有關(guān)制度作出恰當(dāng)修改,利港利國(guó),有利于維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
香港特區(qū)前律政司司長(zhǎng)梁愛(ài)詩(shī)接受媒體采訪時(shí)表示,近年來(lái)香港出現(xiàn)了問(wèn)題,必須用新辦法化解。完善香港特區(qū)選舉制度十分必要,法理依據(jù)充分,有利于消除香港社會(huì)亂象,恢復(fù)繁榮穩(wěn)定。她說(shuō),“愛(ài)國(guó)者治港”要有法律保障來(lái)落實(shí),之后,香港會(huì)迎來(lái)更光明的前景。
香港基本法推廣督導(dǎo)委員會(huì)委員李浩然撰文指出,香港基本法是由全國(guó)人大制定的全國(guó)性法律,全國(guó)人大自然對(duì)其擁有修改權(quán)和解釋權(quán)。當(dāng)香港選舉制度出現(xiàn)缺失、而香港自身又無(wú)法解決時(shí),全國(guó)人大作為最后保障,理應(yīng)運(yùn)用既有權(quán)力依法對(duì)有關(guān)制度作出恰當(dāng)修改,這順理成章,完全符合基本法的規(guī)定、原則和精神。
香港法學(xué)交流基金會(huì)主席、大律師馬恩國(guó)在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,面對(duì)香港選舉制度出現(xiàn)漏洞和風(fēng)險(xiǎn),中央從憲制層面完善相關(guān)制度,是權(quán)力和責(zé)任所在,“完全合憲、合法”。他解釋說(shuō),憲法第六十二條第十四項(xiàng)規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)“決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度”,這里顯然包括香港選舉制度。
前香港刑事檢控專員、資深大律師江樂(lè)士撰文指出,香港基本法第一條列明,“香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分”,這里面的含義再清楚不過(guò)。香港享有高度自治,但并不免除香港居民尊重國(guó)家和促進(jìn)國(guó)家利益的應(yīng)有義務(wù)。根據(jù)基本法,要求特區(qū)行政、立法、司法機(jī)構(gòu)的組成人員及法定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣誓擁護(hù)基本法、效忠特區(qū),是無(wú)可厚非的,亦符合世界其他國(guó)家和地區(qū)的做法。
香港特區(qū)行政會(huì)議成員、資深大律師湯家驊表示,從憲制角度看,香港的高度自治來(lái)自全國(guó)人大的授權(quán),全國(guó)人大有權(quán)幫助香港完善制度。這有利于香港管治架構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行,避免企圖破壞“一國(guó)兩制”的人有機(jī)可乘。
香港執(zhí)業(yè)律師鄭國(guó)杰也表示,政治體制屬中央事權(quán),全國(guó)人大及其常委會(huì)有權(quán)、有責(zé),依法解決香港特區(qū)在基本法實(shí)施過(guò)程中遇到的憲制性問(wèn)題。
香港法學(xué)交流基金會(huì)副主席傅健慈表示,反中亂港分子鉆制度漏洞進(jìn)入特區(qū)管治架構(gòu)后,大肆破壞立法會(huì)、區(qū)議會(huì)運(yùn)作秩序,惡意阻撓特區(qū)政府施政,對(duì)香港市民的福祉造成嚴(yán)重影響。全面落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則刻不容緩、十分必要。
香港中律協(xié)創(chuàng)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳曼琪認(rèn)為,完善選舉制度可以防范“港獨(dú)”分子進(jìn)入特區(qū)管治架構(gòu),防范外部勢(shì)力及其在港代理人干預(yù)中國(guó)內(nèi)政和特區(qū)事務(wù)。“國(guó)家現(xiàn)在所做的,是正本清源。”
香港退休裁判官、資深大律師黃汝榮指出,全國(guó)人大此次審議相關(guān)決定草案完全合憲、合法、合理。而“愛(ài)國(guó)者治港”的原則,自始便已包含在香港基本法內(nèi)。任何一個(gè)國(guó)家的法律都不會(huì)允許不愛(ài)國(guó)家的人來(lái)管治。
英國(guó)希德律師行香港辦公室法務(wù)總監(jiān)劉洋對(duì)本報(bào)記者表示,全國(guó)人大此舉是為香港政治體制正本清源,從制度上落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”這一原則。作為香港法治精神的維護(hù)者,司法人員必須履職盡責(zé),通過(guò)堅(jiān)守法治來(lái)展示忠誠(chéng)、承擔(dān)和愛(ài)國(guó)情懷。