中國網(wǎng)3月12日訊 （記者 王冉）十三屆全國人大四次會議11日勝利閉幕。大會表決通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

今年是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。本次大會意義重大，影響深遠。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，創(chuàng)新成為我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。

“十四五”規(guī)劃堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。面對日趨激烈的全球科技競爭，與會代表建言獻策，助力推動我國科技強國戰(zhàn)略。

加強頂層設(shè)計 強化國家戰(zhàn)略科技力量

黨的十八大以來，我國堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，對國家創(chuàng)新體系進行了重要戰(zhàn)略布局，先后部署建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個國際科技創(chuàng)新中心和北京懷柔、上海張江、大灣區(qū)、安徽合肥綜合性國家科學中心。黨的十九屆五中全會明確提出了“布局建設(shè)綜合性國家科學中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地”的新一輪區(qū)域創(chuàng)新布局。

目前，我國中部地區(qū)國家科技創(chuàng)新中心空缺。全國人大代表、中國工程院院士、華中科技大學教授丁烈云在接受中國網(wǎng)記者采訪時，建議在武漢部署國家科技創(chuàng)新中心，進一步完善我國創(chuàng)新基地的區(qū)域布局。丁烈云指出，武漢作為國家中心城市、中部地區(qū)最大城市和長江中游城市群龍頭城市，具有雄厚的科教實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源，具備建設(shè)國家科技創(chuàng)新中心的雄厚基礎(chǔ)和條件。

2月中旬，湖北在全省科技創(chuàng)新大會上宣布，加快建設(shè)以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊。到2035年，東湖科學城將成為國家戰(zhàn)略科技力量中部布局中的“王牌主力”。據(jù)丁烈云介紹，湖北還將組建7座湖北實驗室，涉及光電科學、空天科技、生物安全、生物育種等領(lǐng)域。

丁烈云所在的華中科技大學將組建光谷實驗室，他對記者說：“湖北光谷實驗室將瞄準國家實驗室的建設(shè)標準。現(xiàn)在‘武漢光谷’已成為‘中國光谷’，下一個目標是成為‘世界光谷’。”

解決源頭問題 加強基礎(chǔ)研究

“九層之臺，起于壘土。”基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。多位來自科技界的代表指出，當前我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，歸根結(jié)底還是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。

“十四五”規(guī)劃強調(diào)要持之以恒加強基礎(chǔ)研究，并明確指出，制定基礎(chǔ)研究十年行動方案。3月8日，科技部部長王志剛在“部長通道”接受采訪時表示，開展更加科學優(yōu)化的頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局，使基礎(chǔ)研究在我國能夠成系統(tǒng)地布局、成體系地推進。此外，要繼續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，爭取“十四五”基礎(chǔ)研究占全社會研發(fā)投入的比重從現(xiàn)在的6%提升到8%左右。

全國人大代表、深圳光啟高等理工研究院院長劉若鵬在接受中國網(wǎng)記者采訪時同樣強調(diào)了基礎(chǔ)研究的重要性。他指出，科技創(chuàng)新的高質(zhì)量發(fā)展要解決的不是“有無”問題，而是“好壞”問題。改革開放40年來，我國的科技研發(fā)在降低成本方面取得了很大成效，接下來的發(fā)展方向應(yīng)該是實現(xiàn)產(chǎn)品性能的跨代提升。這僅靠生產(chǎn)工藝層面上的精細化改造是不可能實現(xiàn)的，必須回歸到數(shù)學、物理、化學這些基礎(chǔ)學科的底層研究。

“只有基礎(chǔ)科學研究有了突破，才能實現(xiàn)技術(shù)層面上的跨越式發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級。這不僅能夠保證我國科技產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全，而且能夠促使我國掌握制定行業(yè)國際標準的主動權(quán)。”劉若鵬強調(diào)。

激活市場 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

“十四五”規(guī)劃將完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)匯聚，形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

全國人大代表、江蘇省工信廳廳長謝志成說，為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力，建議研究出臺構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見，將企業(yè)信息化建設(shè)費用納入“稅前加計扣除稅收優(yōu)惠政策”具體辦法以及國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用的政策措施。通過推動創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，實現(xiàn)創(chuàng)新目標由企業(yè)確定、創(chuàng)新要素由企業(yè)整合、創(chuàng)新成果與企業(yè)共享。

劉若鵬建議，支持企業(yè)進行重大科學領(lǐng)域的底層研究。他指出，在深圳，企業(yè)在科技創(chuàng)新方面發(fā)揮了引領(lǐng)作用。“不同于北京和上海有廣大高校和科研院所的支持，深圳的創(chuàng)新力量主要來自于企業(yè)。”

據(jù)他介紹，深圳擁有五家國家重點實驗室,分別由華為、中興、光啟、華大基因和中廣核五家企業(yè)建設(shè)。劉若鵬認為，深圳應(yīng)該先行先試，組建國家重點實驗室聯(lián)合體，挑戰(zhàn)世界科技前沿課題。

當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，創(chuàng)新已成為影響和改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵變量。然而，水滴石穿，非一日之功。站在新的歷史起點，我們必須善于在危機中育先機，于變局中開新局，向著高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，推動我國2035年進入創(chuàng)新型國家前列，并乘勢而上在本世紀中葉建成世界科技強國。