穩(wěn)字當(dāng)頭的中國經(jīng)濟(jì)仍是全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”

發(fā)布時(shí)間:2022-03-05 20:13:06  |  來源:央視新聞  |  責(zé)任編輯:馬曠
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十三屆全國人大五次會(huì)議5日開幕。會(huì)上提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告總結(jié)了過去一年發(fā)展成就,對(duì)2022年重點(diǎn)工作任務(wù)作出部署,明確指出“要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置”。

對(duì)于中國來說,2021年是具有里程碑意義的一年。盡管面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),中國經(jīng)濟(jì)仍保持恢復(fù)發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)都較好完成,為“十四五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。值得一提的是,去年中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到114.4萬億元,按美元折算,一年增量達(dá)到3萬億美元,是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上從未有過的。

這樣的成績來之不易。既說明中國經(jīng)濟(jì)韌性足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),也與中國政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、圍繞“穩(wěn)”字開展工作密切相關(guān)。

當(dāng)前,全球疫情仍在持續(xù),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。在此背景下,中國將2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為增長5.5%左右,充分考慮了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的內(nèi)外形勢(shì),符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際情況,體現(xiàn)了“穩(wěn)字當(dāng)頭”。

實(shí)際上,在去年實(shí)現(xiàn)8.1%的經(jīng)濟(jì)增長后,今年這個(gè)預(yù)期目標(biāo)已經(jīng)是“高基數(shù)上的中高速增長”。國際咨詢公司科爾尼合伙人周鵬遠(yuǎn)對(duì)《國際銳評(píng)》表示,考慮到疫情后的經(jīng)濟(jì)反彈效果,相比近兩年平均5.1%的增速,中國今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)無疑是“積極且具雄心的”。

除了經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,在提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告中,中國今年主要預(yù)期目標(biāo)還包括:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上等等。不難看出,穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn),這些“穩(wěn)增長”的關(guān)鍵領(lǐng)域都被考慮進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定上。

設(shè)好目標(biāo),下一步就是穩(wěn)扎穩(wěn)打的行動(dòng)。預(yù)計(jì)今年財(cái)政支出規(guī)模將比去年擴(kuò)大2萬億元以上,財(cái)政政策能效將得到提升;擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬億元,大量政府投資資金將帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資;此外,保市場(chǎng)主體舉措繼續(xù)加碼,特別是對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的支持力度將進(jìn)一步加大。例如,對(duì)小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元到300萬元部分,再減半征收企業(yè)所得稅。

過去兩年的實(shí)踐證明,針對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的減稅降費(fèi)相當(dāng)于“放水養(yǎng)魚”,既能夠保住就業(yè)崗位、守住民生底線,又能夠長期幫助培育更多消費(fèi)需求。

守住“穩(wěn)”的基礎(chǔ),才有更多“進(jìn)”的空間。今年中國將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,深入實(shí)施外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,落實(shí)外資企業(yè)國民待遇,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,吸引更多投資。開放的中國大市場(chǎng),不但將為中國吸引到更多投資,也將為全球企業(yè)在華發(fā)展提供機(jī)遇。此外,隨著“一帶一路”合作的深入,以及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等多雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化,中國將在與更多國家的合作中,實(shí)現(xiàn)共贏和多贏。

總體來看,今年中國將在新發(fā)展理念指引下,兼顧穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展需求。既看清困難和挑戰(zhàn),又保持定力和信心。這樣的信心來自于中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,也來自于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和活力。而作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國在努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),必將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)更多正能量,繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”。

(國際銳評(píng)評(píng)論員)

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