中國網3月9日訊(記者李智)2022年全國兩會期間,全國政協委員,航空工業黨組書記、董事長譚瑞松提交了一份關于建立軍工企業資產調整平臺的提案,從行業管理、政策機制上著手解決軍工資產市場、能力和資產流動性等問題,推進“大軍工”和“全社會”兩個市場的雙循環,支撐各軍工央企產業優化輕裝前進,保障裝備科研生產的高質量發展。
黨的十九大報告強調,要加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組,促進國有資產保值增值。在深化軍工央企改革中,有效盤活和處置存量資產、提升資產運用質量和效益至關重要,能夠為軍工企業高質量發展奠定基礎。
作為中央企業中是比較特殊的群體,軍工央企一方面肩負推進國防軍隊裝備現代化的使命,另一方面承擔國民經濟建設的任務。在經歷了“瘦身健體、提質增效”系列改革和近年實施的“兩非”剝離處置和“再壓減”等工作后,譚瑞松深刻感受到軍工央企盤活存量資產,處置非主業、非優勢企業及業務(“兩非”)和低效、無效資產(“兩資”)存在一些問題,提升空間較大。
他認為,這些問題主要表現在一是市場,軍工央企調整資產(主要是“兩非”、“兩資”或不良資產)的市場機制尚未建立,供需信息相對封閉;二是能力,軍工央企資產盤活與處置的力量普遍不足;三是流動性,軍工資產的流動性存在機制性缺陷,造成存量重(無效資產金額大、數量多)、處置難。
對此, 譚瑞松認為,深化軍工央企改革,有效盤活和處置存量資產,提升資產運用質量和效益至關重要。解決這些問題,將有利于軍工央企釋放更多存量資產的市場價值,加快邁向世界一流企業。
近年來,作為國有資本投資公司試點企業中唯一的軍工央企,航空工業集團積極實踐支撐軍工主業發展的資產管理體制機制與模式創新,積極探索“開放、共享、協同”的大軍工資產調整新的機制和模式,其資產調整基金、資產接收處置平臺、產權交易服務平臺以及產業投資基金相對健全、成熟,有眾多成功案例。譚瑞松表示,依托航空工業集團建立資產調整平臺,更加有力促進軍工央企整體能力提升。