兩會新華解碼｜促消費政策如何發(fā)力？

新華社北京3月6日電 題：促消費政策如何發(fā)力？

新華社記者鄒多為、段續(xù)、潘德鑫

5日提請審議的政府工作報告，將“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)”列為2024年政府工作的十項任務(wù)之一，并對“促進(jìn)消費穩(wěn)定增長”作出明確部署。

此次提請審查的計劃報告發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到111.4%，其中最終消費支出貢獻(xiàn)率為82.5%。

促進(jìn)消費穩(wěn)定增長需要激發(fā)有潛能的消費。政府工作報告強調(diào)要“從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策”；計劃報告則把“改善居民消費能力和預(yù)期”擺在促進(jìn)消費穩(wěn)定增長工作的首要位置。

——消費增長的關(guān)鍵是讓百姓“錢袋子”鼓起來。

龍年春節(jié)假期，“爾濱”冰雪旅游站上頂流，電商、外賣平臺年貨節(jié)“煥”新出發(fā)、身著漢服的游客們在主題公園里穿梭……“熱辣滾燙”的圖景折射出新型消費的魅力與活力。

全國人大代表、陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦表示，進(jìn)一步鼓勵消費、推動消費，需要繼續(xù)減稅降費，發(fā)揮社會保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，增加老百姓的可支配收入，讓大家能消費、敢消費、愿消費。

——如何乘勢而上，進(jìn)一步促進(jìn)消費升級？

提請審查的預(yù)算報告提出，研究鼓勵和引導(dǎo)消費的財稅政策，培育壯大文化、旅游、教育、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域新的消費增長點。

全國人大代表、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰表示，新的一年，要瞄準(zhǔn)日益多元的消費需求，從便捷、品質(zhì)、文化等供給端的多角度出發(fā)，加大創(chuàng)新投入力度，通過打造特色產(chǎn)品、提升服務(wù)能力等豐富百姓消費體驗、擴(kuò)展消費增長空間。

新型消費加速發(fā)展的同時，傳統(tǒng)消費也需鞏固提升。政府工作報告提出“鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費”。

“推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新是一項系統(tǒng)工程，做好這項工作要打好政策組合拳。”6日，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國人大二次會議記者會上表示，近期，國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究制定了《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，重點將實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動”。

“我們將會同有關(guān)方面，加大財政、金融、稅收等政策支持力度，強化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng)新支撐，把實事辦好、好事辦實。”鄭柵潔說。

“加強消費者權(quán)益保護(hù)，落實帶薪休假制度”“發(fā)展智慧商圈”“加大消費品質(zhì)量安全監(jiān)管力度”“促進(jìn)老字號守正創(chuàng)新發(fā)展”“繼續(xù)實施縣域商業(yè)建設(shè)行動”……政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告就優(yōu)化消費環(huán)境提出的具體舉措，讓代表委員感受到促消費的決心和力度。