中國發(fā)布丨民政部：有序推進(jìn)民政民生保障由兜底、基礎(chǔ)向普惠性發(fā)展

中國網(wǎng)3月9日訊 3月9日，十四屆全國人大三次會(huì)議在北京舉行民生主題記者會(huì)。談到普惠性民生建設(shè)工作，民政部部長陸治原表示，民政工作要順應(yīng)人民群眾的需求變化，逐步擴(kuò)大相關(guān)民生保障政策覆蓋面，有序推進(jìn)民政民生保障由兜底、基礎(chǔ)向普惠發(fā)展。

概括講，就是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：即保障對象從特定群體向更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變；服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)保障為主，向物質(zhì)救助、社會(huì)服務(wù)和精神關(guān)愛兼顧轉(zhuǎn)變；要素保障從主要依靠政府，向以政府為主導(dǎo)，積極發(fā)揮市場、社會(huì)等多方力量作用轉(zhuǎn)變；手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。

陸治原指出，普惠性，首先強(qiáng)調(diào)的是保障對象的普遍性。比如兒童福利，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和醫(yī)療健康水平的提升，孤兒、棄嬰大幅減少，流動(dòng)兒童、留守兒童權(quán)益保障成為社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，這就需要推動(dòng)兒童福利從孤棄兒童生活保障向所有需要幫助的困境兒童關(guān)愛服務(wù)延伸。再比如養(yǎng)老服務(wù)，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出老齡化、高齡化、少子化等特點(diǎn)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能在弱化，越來越多老年人對社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)提出需求，這就需要推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)從過去“三無”老年人為主向全體老年人拓展。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，困難群眾基本生活得到保障的同時(shí)，精神關(guān)愛、社會(huì)融入和自我發(fā)展等方面的需求也不斷增長，單一的物質(zhì)幫扶已經(jīng)不能滿足救助對象多樣化的現(xiàn)實(shí)需要。陸治原表示，下一步，民政部將在以資金和物質(zhì)救助為主的兜底保障基礎(chǔ)上，探索發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助，開展困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)，發(fā)展重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)等，以滿足困難群眾的需求。

對于要素保障上的轉(zhuǎn)變，陸治原從社會(huì)救助和養(yǎng)老工作兩方面舉例說明。陸治原表示，社會(huì)救助，在加強(qiáng)政府投入的同時(shí)，還要積極引導(dǎo)公益慈善等社會(huì)力量參與，通過“政府救助+慈善幫扶”等方式，多渠道解決好困難群眾的難題。養(yǎng)老工作，政府保障好“三無”老年人的養(yǎng)老，發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，同時(shí)，發(fā)揮市場配置資源作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，增加多層次、多樣化、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)供給。

“我們將在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)運(yùn)用，深化民政領(lǐng)域‘高效辦成一件事’改革，推進(jìn)更多事項(xiàng)線上辦、掌上辦，讓民政服務(wù)更便捷、更可及、更規(guī)范。”陸治原說。

編輯：趙曉雯

編審：張艷玲 蔡曉娟