全球視野下的中國(guó)開放 | 兩會(huì)會(huì)場(chǎng)內(nèi)外熱議“穩(wěn)外資” 外資項(xiàng)目密集落地彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)吸引力

提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，將“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”列入今年政府工作任務(wù)。

兩會(huì)期間，“穩(wěn)外資”也成為會(huì)場(chǎng)內(nèi)外熱議的話題。在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議各代表團(tuán)“開放團(tuán)組”活動(dòng)中，多個(gè)代表團(tuán)都展現(xiàn)出對(duì)于“吸引外資”的重視。

十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議人大代表團(tuán)舉行“開放團(tuán)組”活動(dòng) （魏宇晨攝）  

此前，我國(guó)已出臺(tái)多項(xiàng)政策舉措，為在華外資企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間和便利條件。

全國(guó)人大代表、湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)主任黎東輝表示，將用好中德產(chǎn)業(yè)園、中法生態(tài)城等重要的開放平臺(tái)。他介紹，目前，已有325家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶湖北，外商投資企業(yè)在湖北總數(shù)突破1萬(wàn)家，“投資中國(guó)·優(yōu)選湖北”品牌越擦越亮。

全國(guó)人大代表，海南省海口市委副書記、市長(zhǎng)丁暉介紹，海南依托博鰲亞洲論壇和消博會(huì)等高規(guī)格國(guó)際展會(huì)，積極走出去招商引資。2020年以來(lái)，引進(jìn)了世界500強(qiáng)企業(yè)68家，產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢(shì)正逐步形成。“對(duì)外開放成就了今天的海口，更高水平的對(duì)外開放將成為海口未來(lái)發(fā)展的最強(qiáng)引擎。”

全國(guó)人大代表，海南省海口市委副書記、市長(zhǎng)丁暉 （魏宇晨攝）  

在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤介紹了這樣一組數(shù)據(jù)：中國(guó)美國(guó)商會(huì)報(bào)告顯示，46%的受訪美資企業(yè)表示有望實(shí)現(xiàn)盈利或大幅盈利，超過(guò)半數(shù)企業(yè)預(yù)計(jì)2025年增加在華投資。

不僅是美資，去年年底以來(lái)，在福建、蘇州、合肥……一批重大外資項(xiàng)目正緊鑼密鼓地加快落地建設(shè)，計(jì)劃投資額共計(jì)330億美元。

此外，法國(guó)醫(yī)藥巨頭賽諾菲宣布投資10億歐元，在北京新建胰島素生產(chǎn)基地；日本豐田汽車決定在上海獨(dú)資設(shè)立雷克薩斯純電動(dòng)汽車及電池的研發(fā)和生產(chǎn)公司……外資企業(yè)正用實(shí)際行動(dòng)證明“投資中國(guó)就是投資未來(lái)”。

除了廣闊的中國(guó)大市場(chǎng)、良好的營(yíng)商環(huán)境、完備的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，中央和地方一系列的政策組合拳，也進(jìn)一步穩(wěn)定了外資對(duì)中國(guó)的信心。

今年2月，《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》出臺(tái)，鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資，持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌。

全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)董事會(huì)主席蔣穎用親身經(jīng)歷告訴記者：“政府的支持，在我看來(lái)是做了加法。同時(shí)，政府也在持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，這相當(dāng)于在做減法。對(duì)于企業(yè)這一市場(chǎng)主體而言，這種感受應(yīng)該是呈乘法效應(yīng)增長(zhǎng)的。對(duì)于外資企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們能夠感受到自己參與到中國(guó)科技創(chuàng)新的整個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，因此愿意不斷投資，并融入到中國(guó)整個(gè)創(chuàng)新體系中。”

提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告也提出，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，始終堅(jiān)持對(duì)外開放不動(dòng)搖，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放，以開放促改革促發(fā)展。

《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任沈丹陽(yáng)介紹：今年將進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，修訂擴(kuò)大《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，拓展外商投資的領(lǐng)域和范圍。將著力加強(qiáng)外資企業(yè)服務(wù)保障，優(yōu)化項(xiàng)目全流程服務(wù)，拓寬外資企業(yè)融資渠道，促進(jìn)人員往來(lái)便利化。“類似這樣的開放措施其實(shí)還有很多。這將為境外企業(yè)和外國(guó)投資者在中國(guó)發(fā)展提供更多更好的機(jī)會(huì)。”

對(duì)于如何“穩(wěn)外資”？代表委員們也展開熱議。

全國(guó)政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周漢民告訴記者，2020年至今，他赴400多家企業(yè)參加調(diào)研活動(dòng)，其中不乏外資企業(yè)。在他看來(lái)，外資企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有滿腔熱情和信心。引進(jìn)外資首先要穩(wěn)住已有的存量外資，同時(shí)積極開拓新的外資增量。外資引進(jìn)的領(lǐng)域、方法、條件都需要認(rèn)認(rèn)真真地做調(diào)研。

“所以一句話，我們能否吸引更多高質(zhì)量外資項(xiàng)目落地，需要?jiǎng)?chuàng)新理念、創(chuàng)新辦法。”

多家外媒對(duì)中國(guó)吸引外資的舉措予以關(guān)注。

路透社報(bào)道認(rèn)為，各界期待中國(guó)更多務(wù)實(shí)管用舉措。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站文章則關(guān)注到，近期中國(guó)重申了吸引更多外資的承諾，計(jì)劃加大外資企業(yè)境內(nèi)再投資支持力度，鼓勵(lì)外資在華開展股權(quán)投資，并擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》截圖

記者 | 魏宇晨、凌 姝、楊 靜、許夢(mèng)可

簽審 | 李 琳

監(jiān)制 | 劉軼瑤