
2014年2月17日,在北京市海淀區(qū)的一處居民小區(qū)中,穿過(guò)迷宮式的地下室通道,記者見(jiàn)到了這位保安職業(yè)的全國(guó)人大代表——朱良玉,距離第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕還有十幾天時(shí)間,朱良玉正在利用這最后一段時(shí)間整理自己的上會(huì)材料?!敖衲晔俏业诙螀?huì),我會(huì)更嚴(yán)格地要求自己,代表農(nóng)民工交出嚴(yán)謹(jǐn)滿意的建議?!敝炝加裾J(rèn)真地說(shuō)。
“全國(guó)450萬(wàn)保安的待遇不容忽視”
朱良玉今年準(zhǔn)備的建議中,第一條還是關(guān)于保安。他說(shuō),二十多年的保安生涯讓他對(duì)這個(gè)行業(yè)有著深深的熱愛(ài),卻也有著無(wú)法釋懷的傷痛。這些年,他從一名普通保安做到了北京市保安服務(wù)總公司海淀分公司的副經(jīng)理;從一個(gè)“打工仔”,到獲得研究生學(xué)歷,評(píng)為高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,當(dāng)選全國(guó)人大代表。但是保安行業(yè)待遇低、社會(huì)地位低,讓他對(duì)跟隨自己來(lái)京多年的妻兒有著深深的愧疚:“保安工作忙,待遇低,這么多年他們一直跟我擠在這地下室,受了不少罪?!?/p>
去年全國(guó)人民代表大會(huì)上,朱良玉就提高保安行業(yè)員工待遇問(wèn)題,提出建議。相關(guān)部委非常重視,迅速著手解決保安行業(yè)面臨的困難?!昂腿ツ晗啾龋0泊鲇辛饲袑?shí)的提高,一定程度上緩解了保安行業(yè)面臨的問(wèn)題,例如北京,首先就是保安工資基本達(dá)到了北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)提高了加班費(fèi),有的地方還為外地保安提供了廉租房?!敝炝加駥?duì)相關(guān)部委的答復(fù)表示滿意。
17日下午,朱良玉來(lái)到保安宿舍,和幾個(gè)沒(méi)有值班的保安談心,他把自己的建議和大家分享,問(wèn)大家還有什么需要補(bǔ)充。保安們都非常歡迎朱良玉的到訪,因?yàn)槿ツ甑脑S多變化,讓大家感到非常欣慰。
來(lái)自黑龍江省嫩江的小伙子武文臣來(lái)北京當(dāng)保安已經(jīng)七年了,和以前相比, 武文臣很有感觸:“今年我的工資每個(gè)月漲了一百多塊錢,還給上了勞動(dòng)保險(xiǎn),更換了新式制服,過(guò)節(jié)費(fèi)也提高了,不過(guò)希望以后工資還能再漲點(diǎn)?!敝炝加褚贿吂膭?lì)大家要踏實(shí)努力工作,一方面也向大家承諾,一定會(huì)把大家的意見(jiàn)帶上全國(guó)人大。
今年朱良玉《關(guān)于促進(jìn)中國(guó)保安業(yè)健康發(fā)展的建議》和去年的建議比起來(lái),描述更加詳細(xì)準(zhǔn)確,調(diào)研更加扎實(shí),增加了更多的解決辦法。建議中提到,百姓安居樂(lè)業(yè)都已離不開(kāi)保安服務(wù),但是保安員面臨著“三低一高”問(wèn)題:工資低、待遇低、社會(huì)地位低和流失率高,據(jù)統(tǒng)計(jì),保安員年平均年流失率在50%甚至更高,保安找不到職業(yè)歸屬感;保安市場(chǎng)面臨著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致監(jiān)管難度增大;保安從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展道路艱難,缺乏系統(tǒng)規(guī)范化管理。
朱良玉建議提高保安服務(wù)費(fèi)用和保安員工資待遇,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》,加強(qiáng)保安員權(quán)益保障;建議國(guó)家發(fā)改委根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況及服務(wù)行業(yè)的性質(zhì)制定保安服務(wù)費(fèi)成本價(jià);建議人社部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商總局、民政部等職能部門對(duì)保安行業(yè)給予更多關(guān)注、更多政策傾斜;建議全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央及全國(guó)婦聯(lián)組織開(kāi)展好保安服務(wù)業(yè)的榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)授工作,增強(qiáng)保安員崇尚榮譽(yù)的職業(yè)意識(shí)。
朱良玉對(duì)記者說(shuō):“截至2012年底,全國(guó)保安服務(wù)公司發(fā)展到3777家,保安員隊(duì)伍達(dá)到450.32萬(wàn)人,這個(gè)數(shù)字,比我國(guó)警察和人民解放軍的人數(shù)總和還要多。可以說(shuō),保安已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)的得力助手和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力保障。同時(shí),保安服務(wù)業(yè)也成為解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)待業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)的重要平臺(tái),所以這個(gè)群體的利益,不容忽視?!?/p>