2014年7月30日，山東省濟(jì)南市殯儀館，工作人員每天都要對(duì)冷藏?zé)o名尸的冰柜進(jìn)行檢查。圖片來(lái)源：CFP
2014年8月4日消息，山東省濟(jì)南市，由于聯(lián)系不到親人，或是火化手續(xù)不齊等原因，40多具遺體“長(zhǎng)眠”在濟(jì)南市殯儀館，長(zhǎng)期占用公共資源，所產(chǎn)生的巨額管理費(fèi)讓殯葬機(jī)構(gòu)難以承受。記者了解到，濟(jì)南市曾于去年研究如何妥善處置“長(zhǎng)眠”遺體，相關(guān)細(xì)則仍未出臺(tái)。
14年的等待：
男尸長(zhǎng)期得不到火化
在濟(jì)南市殯儀館遺體存放間內(nèi)，43歲去世的陳寧（化名）在0.6米寬、2米長(zhǎng)的單體冷藏柜里躺了近14年，陪伴他的只有零下15℃的冷氣、無(wú)盡的黑暗和每天巡查的工作人員。
2000年12月1日，陳寧的遺體被家屬送到殯儀館，死亡原因?yàn)椤安 薄Ｗ畛酰ぷ魅藛T能通過(guò)電話聯(lián)系上他的家人，“不知道什么原因，他們一直不來(lái)處理，遺體只能長(zhǎng)期存放在冰柜里，無(wú)法火化。”濟(jì)南市殯儀館法律顧問(wèn)、山東齊魯律師事務(wù)所律師高強(qiáng)說(shuō)，“截至2012年，因存放陳寧的遺體所產(chǎn)生的冷凍費(fèi)大約有18萬(wàn)元。”
陳寧的現(xiàn)象并非個(gè)例。在濟(jì)南市殯儀館內(nèi)，40多具遺體因各種原因長(zhǎng)期躺在帶有編號(hào)和一束白花的冷藏柜里，“存放時(shí)間最短的也在半年以上。”濟(jì)南市殯儀館業(yè)務(wù)科趙先生告訴記者。
根據(jù)相關(guān)殯葬條例，火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明，然后家屬在火化通知單上簽字確認(rèn)，方可火化。趙先生稱，由于這40多具遺體大多得不到死亡證明，殯儀館不能自行處理。
“釘子戶”現(xiàn)象：
殯儀館的難解困局
“為存放這些超期存放的遺體，殯儀館每年要花費(fèi)處置費(fèi)用七八十萬(wàn)元。”趙先生告訴記者，遺體存放的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為50元/天，為了防止這些遺體腐化，冷藏柜需要24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)，“館內(nèi)目前有120多個(gè)冷藏柜，長(zhǎng)期存放的遺體占據(jù)了三分之一，由于公共資源緊張，我們近期正在計(jì)劃購(gòu)置一批新的冷藏柜”。
濟(jì)南市殯儀館副館長(zhǎng)任軍民介紹，館內(nèi)一年正常火化1.6萬(wàn)多具遺體，超期存放的遺體大多涉及刑事案件、交通事故、民事糾紛或無(wú)人認(rèn)領(lǐng)。
據(jù)公開媒體報(bào)道，遺體長(zhǎng)期存放占用殯儀館資源，成為各地殯葬行業(yè)難解的困局。
困局待破解：
濟(jì)南曾專項(xiàng)研究此事
為有效解決超期存放遺體占用公共資源的問(wèn)題，律師高強(qiáng)曾于2012年多次奔波，經(jīng)過(guò)與家屬及多個(gè)部門協(xié)商，17具遺體得到了有效處理。
2014年7月12日，濟(jì)南市政府、公安、民政、財(cái)政等多個(gè)部門曾經(jīng)召開聯(lián)席會(huì)議，對(duì)有關(guān)“無(wú)名、涉案”等非正常死亡人員遺體具體喪葬事宜進(jìn)行討論，會(huì)議結(jié)束后將擬定相關(guān)草案。記者了解到，相關(guān)細(xì)則尚未出臺(tái)。
相關(guān)鏈接有城市已出臺(tái)相關(guān)細(xì)則
廣州：2004年11月起，廣州市實(shí)施《無(wú)人認(rèn)領(lǐng)尸體處理辦法》，規(guī)定無(wú)人認(rèn)領(lǐng)遺體由民政部門在網(wǎng)絡(luò)和殯儀館進(jìn)行公告，自公告之日60天內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，殯儀館可以對(duì)遺體進(jìn)行處理。
杭州：《杭州殯葬管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定，無(wú)名、無(wú)主遺體的運(yùn)尸費(fèi)、火化費(fèi)全免。（文字來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)）
