【傳習(xí)錄·快評】新時代公安機(jī)關(guān)改革的系統(tǒng)性方案

鐘惟東 復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院 

2019年5月7日至8日，全國公安工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記的講話，高瞻遠(yuǎn)矚，為進(jìn)一步全面深化公安改革和建設(shè)一支新時代的公安隊伍提供了系統(tǒng)性方案。概括起來，系統(tǒng)性方案就是“一個原則、兩個中心、三個目標(biāo)、四個途徑、五種能力”。

一個原則。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。重申黨對公安機(jī)關(guān)的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則，堅持黨管公安機(jī)關(guān)干部原則，確保公安工作堅定正確政治方向。公安機(jī)關(guān)必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

兩個中心。公安機(jī)關(guān)工作的中心是總體國家安全和人民。總體國家安全觀要求公安機(jī)關(guān)工作要把握國內(nèi)和國際兩個大局，處理好發(fā)展和安全兩件大事，確立國家安全無小事、國家安全高于局部或地方利益的觀念。公安工作堅持以人民為中心，處理好社會維穩(wěn)和人民群眾維權(quán)的關(guān)系，對合理合法訴求、合理的群眾利益要堅決維護(hù)，同時也要引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、維護(hù)社會秩序。

三個目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)工作要圍繞全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢三個目標(biāo)，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境，為國家進(jìn)一步全面深化改革提供穩(wěn)定的社會大局。

四個途徑。全面深化公安改革，鍛造一支有鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍。習(xí)近平總書記提出了四個實現(xiàn)路徑：政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警。政治建警要求公安機(jī)關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的路線方針政策，堅持黨管干部原則。改革強(qiáng)警要求公安部門深化相關(guān)政策制度改革，優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量資源配置，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)人員職能整合、業(yè)務(wù)工作融合、機(jī)制流程銜接，增強(qiáng)公安部門的組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。科技強(qiáng)警要求公安機(jī)關(guān)使用最新科技手段、發(fā)展科技時代思維、創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+公安”工作模式。從嚴(yán)治警要求公安機(jī)關(guān)嚴(yán)守憲法和法律制度，嚴(yán)守工作紀(jì)律。

五種能力。全面深化公安改革，要圍繞增加公安機(jī)關(guān)實力、激發(fā)公安系統(tǒng)活力、提升公安隊伍戰(zhàn)斗力、形成知敬畏、存戒懼、守底線的自覺力和增強(qiáng)公安隊伍的抗腐敗能力，全面提升公安機(jī)關(guān)的能力。（責(zé)任編輯：王鑫）