【傳習(xí)錄·快評】中俄經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長，樹立互利共贏的典范

王冰 國際問題學(xué)者、北京科技大學(xué)外國語學(xué)院講師

一年一度的圣彼得堡國際經(jīng)濟(jì)論壇即將于近日舉行，國家主席習(xí)近平應(yīng)邀將出席論壇并對俄羅斯進(jìn)行國事訪問。回顧2018年，中俄雙邊貿(mào)易額首次突破1000億美元大關(guān)，成績斐然。在民粹主義和反全球化甚囂塵上的大背景下，這樣貿(mào)易額突破著實(shí)來之不易，習(xí)近平主席此時(shí)訪俄更是意義非凡。

雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

去年，作為經(jīng)貿(mào)關(guān)系壓艙石的能源和資源合作不斷深入。一系列油氣、核能、電力合作項(xiàng)目簽署和落地，單單中國自俄羅斯進(jìn)口原油去年就達(dá)到7149萬噸，同比增長19.7%。此外，雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。

面粉、葵花籽油、巧克力、奶粉等俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品、食品以及海產(chǎn)品對中國的出口近年來保持大幅增長。其中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易去年增長高達(dá)31%。

特別需要指出的是，跨境電商成為中俄貿(mào)易的另一亮點(diǎn)。隨著阿里巴巴在俄設(shè)立合資企業(yè)俄羅斯速賣通，未來電商有望成為幫助俄羅斯改善人民生活、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)彎道超車的平臺。

中俄經(jīng)貿(mào)合作惠及兩國人民，也讓本地區(qū)國家普遍受益。

兩國在加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來的同時(shí)，還大力推動“一帶一路”倡議與“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的對接。

雙方已正式簽署《中國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》，去年又順利完成《歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》聯(lián)合可行性研究。該伙伴關(guān)系一旦建立，將推進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化和投資便利化，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，并為未來建成全面、高水平、開放的貿(mào)易投資自由化安排打下基礎(chǔ)。

國家開發(fā)銀行也與俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)銀行簽署大規(guī)模貸款框架協(xié)議，向俄方提供最高金額高達(dá) 650 億元人民幣貸款，為對接項(xiàng)目提供融資保障。“一帶”和“一盟”的深度融合必將為區(qū)域各國經(jīng)貿(mào)合作注入活力。

中俄不僅是務(wù)實(shí)合作，更是真心實(shí)意、攜手并進(jìn)。

近年來，俄羅斯接連遭到美國和歐盟制裁，與西方貿(mào)易大幅縮水；自2015年以來，俄羅斯開始“向東看”，進(jìn)一步加強(qiáng)對華合作。美國于2017年底對華發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，試圖遏制中國發(fā)展。在這種大背景下，中俄兩國務(wù)實(shí)合作實(shí)屬必然。

但回顧多年來中俄關(guān)系，不難看出這并非權(quán)宜之計(jì)。相反，雙方一直在努力彌合各種分歧，設(shè)身處地照顧彼此核心利益。經(jīng)貿(mào)成績就是在這種“求同存異”、“親誠惠容”的大背景下取得的，是兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的一個縮影。

在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在未來一段時(shí)間里，中俄兩國要想保持貿(mào)易額穩(wěn)步增長，還需要在以下幾個方面精準(zhǔn)發(fā)力。

一是要調(diào)動次政府行為體經(jīng)貿(mào)合作的積極性。

兩國經(jīng)貿(mào)合作曾經(jīng)一度集中在大項(xiàng)目、大企業(yè)層面。未來，雙方應(yīng)積極調(diào)動地方政府的合作積極性，在中小項(xiàng)目上挖掘巨大潛力；應(yīng)鼓勵各類企業(yè)開展合作，突出企業(yè)的主體地位和市場導(dǎo)向作用。因?yàn)檫@些“低層次”的合作通過促進(jìn)“民心相通”，必將回饋兩國整體經(jīng)貿(mào)合作。

二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)和投資規(guī)模。

中俄貿(mào)易額雖然突破1000億美元大關(guān)，但是相比于俄歐貿(mào)易2446.7億美元的規(guī)模，仍顯得相形見絀。未來兩國政府需要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，大膽破除各種投資障礙，降低貿(mào)易通關(guān)成本。可以利用電商平臺促進(jìn)俄羅斯新型支付手段出現(xiàn)，完善人民幣與盧布直接兌換，簡化雙邊貿(mào)易結(jié)算機(jī)制。

三是要以“一帶”和“一盟”深度融合惠及區(qū)域各國。

越是在貿(mào)易保護(hù)主義寒流來襲之時(shí)，中俄雙方越應(yīng)該擴(kuò)大開放，為區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作送溫暖。雙方應(yīng)在“一帶”和“一盟”對接的框架下，努力體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，為區(qū)域投資便利化和貿(mào)易自由化提供更多公共產(chǎn)品，樹立維護(hù)多邊貿(mào)易體系、開展互利合作的形象，以此對某些國家的民粹主義和反全球化做法給予有力回?fù)簟?/p>

總之，中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，在維護(hù)公正合理的多邊貿(mào)易體系方面大有可為。從長期來看，雙方應(yīng)著眼于更高水平、更大范圍的互利合作，最終形成跨越歐亞大陸的自由貿(mào)易區(qū)，從而為兩國乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持久動力。（責(zé)任編輯：毅鷗）