中國網(wǎng)評論員 樂水

在近日閉幕的七國集團(tuán)財長和央行行長會議上，“產(chǎn)能過剩”再次成為美西方攻擊、抹黑中國的重要議題。美國財長耶倫在本次會議上再次拋出所謂“中國政府補貼”問題，并呼吁各國結(jié)成共同陣線來抵制中國的產(chǎn)業(yè)政策。而法國財長和意大利工業(yè)部長也跟風(fēng)渲染中國產(chǎn)品對世界的“威脅”。美歐大肆炒作中國“產(chǎn)能過剩”，無非是想通過提高關(guān)稅來打擊中國新能源產(chǎn)業(yè)，為濫施貿(mào)易保護(hù)主義政策尋找借口。

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不過，此次G7會議上也不乏理性聲音。德國財政部長林德納就警告稱，對中國的貿(mào)易指控不應(yīng)草率下結(jié)論，“貿(mào)易戰(zhàn)只有輸家”，歐盟也不應(yīng)弱化自由和公平的全球貿(mào)易。歐盟委員會主席馮德萊恩特別強調(diào)，歐盟不會盲目跟從美國的關(guān)稅政策。此前，德國總理朔爾茨也曾公開反對歐盟展開針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查，并稱歐洲經(jīng)濟(jì)不應(yīng)依賴于貿(mào)易保護(hù)主義。

就在半個月前，美國政府剛剛宣布對來自中國的電動汽車、太陽能電池板等新能源產(chǎn)品加征高額關(guān)稅，其中，電動汽車關(guān)稅稅率從25％直接提升至100％。此舉被視為美國針對中國“新質(zhì)生產(chǎn)力”的一次刻意打壓。雖然美國的貿(mào)易挑釁來勢洶洶，但實際卻是“雷聲大雨點小”，因為，美國并非中國新能源產(chǎn)品的主要出口市場。以電動汽車為例，2023年，中國僅向美國出口電動汽車1.2萬輛，在出口總量中占比不足1％。盡管實際效果不彰，但美國的關(guān)稅政策卻打響了西方國家針對中國新能源產(chǎn)業(yè)的“第一槍”。由此，美國可借機(jī)“鼓動”歐洲國家加入圍堵中國新能源產(chǎn)業(yè)的陣線。

挑唆歐盟加入對華貿(mào)易戰(zhàn)，這才是美國的“如意算盤”。歐盟是中國新能源產(chǎn)品的進(jìn)口大戶。2023年，歐盟從中國進(jìn)口近50萬輛電動汽車，占中國電動汽車出口總量的三分之一；2018年至2022年，歐盟從中國進(jìn)口的光伏組件金額翻了近兩番，達(dá)到200億歐元，占其光伏進(jìn)口總量的91％。如果歐盟效仿美國對華樹起貿(mào)易壁壘，不僅將對中國的新能源產(chǎn)品出口造成不利影響，也會嚴(yán)重拖累歐盟自身能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

在推動全球氣候治理方面，歐盟一直發(fā)揮著表率作用。為了實現(xiàn)自身的能源轉(zhuǎn)型，近年來，歐盟設(shè)立了一系列減排目標(biāo)：要在2030年將現(xiàn)有可再生能源份額提高一倍、到2040年應(yīng)將溫室氣體凈排放量減少90％、在2050年實現(xiàn)碳中和……但相對于雄心勃勃的減排計劃，歐盟自身的新能源產(chǎn)能卻顯得不夠給力。在光伏方面，目前，歐洲公司僅占全球太陽能多晶硅市場的11％，太陽能電池市場的1％，光伏組件市場的3％。因此，吸收中國在新能源領(lǐng)域的先進(jìn)產(chǎn)能，是歐盟完成自身減排計劃的必由之路，也是中歐實現(xiàn)合作共贏的重要契機(jī)。

但是，歐洲的貿(mào)易保護(hù)主義雜音一直不絕于耳，針對中國企業(yè)的各種“雙反”調(diào)查也從未間斷。近年來，所謂對華“去風(fēng)險”的論調(diào)又甚囂塵上，給中歐之間正常貿(mào)易平添不少羈絆。與此同時，美國則借機(jī)鼓吹所謂中國“產(chǎn)能過剩”，對華高舉貿(mào)易大棒。美國此舉其實是“醉翁之意不在酒”：如果歐盟隨美國起舞，那么勢必導(dǎo)致中歐兩敗俱傷，屆時，美國便坐收漁翁之利。

實際上，美國一邊企圖拉攏歐盟打壓中國新能源產(chǎn)業(yè)，一邊挖歐盟“墻腳”。2022年，美國不顧歐盟的強烈反對通過《通脹削減法案》，承諾為新能源企業(yè)提供3690億美元高額補貼，吸引大眾、寶馬、奔馳等歐洲企業(yè)紛紛到美國投資建廠，進(jìn)一步加劇了歐洲產(chǎn)業(yè)的“空心化”趨勢。顯然，對華樹起貿(mào)易壁壘，并不能改變歐洲新能源產(chǎn)能不足的現(xiàn)狀，反而會讓美國趁機(jī)形成市場壟斷地位，對全球貿(mào)易公平構(gòu)成威脅。

歐盟須警惕美國遞出的這杯貿(mào)易保護(hù)主義“毒藥”。在歷史上，保護(hù)主義從未獲得過成功，只會給世界經(jīng)濟(jì)帶來更多風(fēng)險。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，貿(mào)易保護(hù)主義顯然是與歷史的發(fā)展趨勢背道而馳。中歐經(jīng)濟(jì)高度互補，擁有廣闊的發(fā)展空間。排除政治因素的無謂干擾，深化互利合作才是確保中歐關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的康莊大道。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟

注：本文由中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項基金資助支持。