中國網(wǎng)特約評論員 張德勇
近日，國際貨幣基金組織（IMF）上調(diào)中國2024年和2025年經(jīng)濟(jì)增速分別至5%和4.5%，較今年4月的預(yù)測均上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5%的增速，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。鮮活的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，是IMF上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期的重要依據(jù)。像中國這樣大體量的經(jīng)濟(jì)體，能夠?qū)崿F(xiàn)5%的經(jīng)濟(jì)增長殊為不易。
今年以來，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢動蕩，全球經(jīng)濟(jì)增長動力減弱，地緣政治沖突有增無減，不確定性和不穩(wěn)定性明顯上升；國內(nèi)有效需求不足，企業(yè)經(jīng)營壓力較大，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)不僅實(shí)現(xiàn)量的合理增長，更實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，新動力持續(xù)成長，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級扎實(shí)推進(jìn)，新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷成長，產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢更加明顯。
一段時(shí)期以來，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難挑戰(zhàn)，中國堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，靠前發(fā)力，加快推進(jìn)一批針對性、組合性強(qiáng)的政策措施。在宏觀政策制定和實(shí)施時(shí)，加強(qiáng)各領(lǐng)域政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力，使宏觀政策“組合拳”更有力度地釋放內(nèi)需潛力、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。放眼全球，上半年，中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持領(lǐng)先，仍是世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。IMF上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展投下信任票。
此外，黨的二十屆三中全會提出了300多項(xiàng)重要改革舉措，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，不斷增強(qiáng)發(fā)展信心，多措并舉解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁活力，也增強(qiáng)了國際社會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的向好預(yù)期。
上半年，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)也應(yīng)看到，當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國內(nèi)有效需求不足，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。對于這些發(fā)展、轉(zhuǎn)型中的問題，首先要按照中央決策部署，以改革為動力，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措，使改革成為中國經(jīng)濟(jì)量增質(zhì)升的最強(qiáng)動力。同時(shí)還應(yīng)著眼于加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)新動能新優(yōu)勢，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
中國將持續(xù)推進(jìn)高水平對外開放，進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，以高水平對外開放進(jìn)一步增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。下半年，中國經(jīng)濟(jì)增長的動力滿滿，中國有基礎(chǔ)、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。（作者系中國社會科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲