中國網(wǎng)評論員 樂水
10月22日-24日，金磚國家領導人第十六次會晤在俄羅斯喀山舉行。這是金磚合作機制在今年初實現(xiàn)歷史性擴員后首次在世界舞臺上亮相。對于已走過18年發(fā)展歷程的金磚合作機制而言，2024年是具有里程碑意義的一年。今年1月，沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞5國正式成為金磚國家，金磚成員國數(shù)量由5個增至10個。自此，金磚合作機制正式步入“大金磚合作”時代。
金磚合作機制的擴員具有劃時代意義。目前，金磚國家人口占全球總人口的46%，經(jīng)濟總量占全球的38%，均超過七國集團和歐盟。這意味著金磚合作機制在貿(mào)易、金融、礦產(chǎn)、原油、糧食等領域擁有了更大的話語權和影響力。然而，擴員后的金磚合作機制也引起了西方的猜忌。2023年，歐洲議會曾發(fā)布文件，“建議”歐盟提防金磚國家集團取代現(xiàn)有的國際組織。其實，西方的猜疑源于對金磚合作機制的誤解。雖然“金磚”是一個“非西方”的機制，但它并非為了“反西方”而設立。金磚合作機制從未尋求與西方對抗，更不打算推翻現(xiàn)行國際秩序另起爐灶。18年來，金磚合作機制一直致力于代表并整合全球南方力量與西方進行平等對話，為全球南方國家發(fā)聲發(fā)力。
自成立以來，金磚合作機制始終秉持“開放、合作、包容、共贏”的初心，努力促進全球南方國家間的團結與合作，謀求共同發(fā)展。2017年習近平主席指出：“金磚合作是一個創(chuàng)新，超越了政治和軍事結盟的老套路，建立了結伴不結盟的新關系；超越了以意識形態(tài)劃線的老思維，走出了相互尊重、共同進步的新道路；超越了你輸我贏、贏者通吃的老觀念，實踐了互惠互利、合作共贏的新理念。”金磚合作機制的不斷擴員標志著金磚理念得到了世界上越來越多發(fā)展中國家的認同，同時也折射出全球南方國家的群體性崛起。
“全球南方”泛指亞洲、非洲和拉丁美洲的廣大發(fā)展中國家或新興經(jīng)濟體。這一概念不僅是地理的劃分，也是一種政治符號。它代表了世界格局多極化的發(fā)展趨勢，主張發(fā)展中國家獨立自主和經(jīng)濟振興，推動全球秩序向包容并蓄、和諧共生方向演進。自冷戰(zhàn)結束以來，西方發(fā)達國家一直主導著國際話語權。然而，隨著全球化的深入發(fā)展，全球南方國家的經(jīng)濟實力也得到了迅速提升，日益成為國際舞臺上一股不可忽視的重要力量。但全球南方國家數(shù)量眾多、分布廣泛、利益多元，尚未形成有組織的機制。這一現(xiàn)狀導致了全球南方國家在表達自身訴求時難以形成合力。因此，金磚合作機制的成長與壯大，體現(xiàn)了全球南方國家對更加公正公平國際秩序的強烈渴求。
近年來，金磚合作機制不負眾望，通過不斷深化務實合作，推動全球治理體系的改革與完善，成為全球南方國家對話交流、共享發(fā)展成果的重要平臺。金磚國家不僅主動設立新開發(fā)銀行，搭建應急儲備，積極建立新工業(yè)伙伴關系創(chuàng)新基地，還設立了科技園、農(nóng)業(yè)研究平臺、數(shù)字公共產(chǎn)品平臺以及綠色旅游聯(lián)盟等一系列合作機構和平臺。同時，“金磚+”模式為全球南方國家間的合作開辟了新路徑。2017年，中國在廈門金磚峰會上首次提出“金磚+”合作模式，允許金磚國家邀請非成員國參與峰會，探討共同關心的全球性議題和區(qū)域合作問題。“金磚+”模式擴大了金磚國家在全球南方的“朋友圈”，助力金磚合作機制成為團結和協(xié)調全球南方的核心平臺，為 “大金磚合作”奠定了堅實基礎。
當前，世界百年未有之大變局正在加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。全球南方國家在發(fā)展過程中面臨諸多風險和挑戰(zhàn)。特別是某些西方國家鼓吹的“脫鉤斷鏈”，使全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈遭受嚴重沖擊。在這一時代背景下，金磚合作機制立足于全球南方國家的共同利益，通過“金磚+”模式和持續(xù)擴員，探索出一條發(fā)展中國家對話與合作的新路徑，為完善全球治理體系注入了新動能。
編審：蔣新宇 蔡曉娟
