中國網(wǎng)特約評論員 李嘉偉
5月26日至28日，首屆中國—東盟—海合會峰會在馬來西亞吉隆坡舉行，中國國務(wù)院總理李強(qiáng)出席峰會。當(dāng)世界面臨單邊主義逆流與地緣政治動蕩，這場覆蓋21億人口、占全球經(jīng)濟(jì)總量近四分之一的三方對話，以“制定共同愿景，加強(qiáng)合作，實現(xiàn)共同、可持續(xù)和安全的未來”為題，共同探討應(yīng)對世界百年變局的上善之策。作為“全球南方”的重要成員，中國也通過該機(jī)制進(jìn)一步深化與東盟、海合會的戰(zhàn)略對接，展現(xiàn)了推動南南合作、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。
東盟、中國和海合會國家構(gòu)成了“全球南方”最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊。東盟以年輕人口紅利和數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力成為增長引擎，海合會憑借能源資源和主權(quán)財富基金占據(jù)戰(zhàn)略要地，中國則以完整工業(yè)體系和科技創(chuàng)新能力提供關(guān)鍵支撐，三方形成“技術(shù)+資源+資本”的戰(zhàn)略閉環(huán)。三方貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)已超越傳統(tǒng)區(qū)域邊界，形成跨印度洋—太平洋的經(jīng)濟(jì)大動脈。
此次峰會簽署的聯(lián)合聲明聚焦經(jīng)濟(jì)一體化、互聯(lián)互通、能源安全和數(shù)字化轉(zhuǎn)型四大領(lǐng)域，提出建立區(qū)域性商務(wù)理事會、探索本幣跨境支付、推動綠色能源技術(shù)合作等具體舉措。三方將共建覆蓋港口、鐵路、能源管道的陸海聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，有助于降低對單一市場的依賴，更將打通從馬六甲海峽到霍爾木茲海峽的物流通道，重塑亞洲供應(yīng)鏈格局。三方還計劃聯(lián)合開發(fā)氫能、碳捕集等新興技術(shù)，這既呼應(yīng)了海合會綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，也契合東盟綠色增長需求，更彰顯中國在新能源領(lǐng)域的全球影響力。
中國與“全球南方”的合作始終以開放包容為底色，以務(wù)實合作為抓手。中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判的全面完成，標(biāo)志著雙方在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的規(guī)則對接進(jìn)入新階段。中國與海合會的合作則從能源貿(mào)易延伸至金融、科技等高端領(lǐng)域。此次峰會將雙邊合作成果升級為三方機(jī)制，通過共建“一帶一路”倡議的紐帶作用，推動中國—東盟—海合會形成“雙軌驅(qū)動”的合作網(wǎng)絡(luò)。這種合作的戰(zhàn)略價值在于打破傳統(tǒng)地緣政治的界限，通過整合東盟的“中心地位”、海合會的“樞紐價值”和中國的“技術(shù)優(yōu)勢”，覆蓋印度洋—太平洋的經(jīng)濟(jì)走廊，提供了一個非排他性、發(fā)展優(yōu)先的多邊合作模板。三方形成“資源（海合會）、制造業(yè)（東盟）、消費(fèi)者（中國）”的“黃金三角”，將提升“全球南方”的集體韌性和議價能力，重塑全球資本和貿(mào)易流向。
三方峰會的召開恰逢“全球南方”群體性崛起的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。近年來，金磚國家合作機(jī)制擴(kuò)員、共建“一帶一路”朋友圈擴(kuò)大、“全球南方”國家在國際氣候談判中話語權(quán)提升，共同勾勒出世界權(quán)力結(jié)構(gòu)的深刻變革。此次三方合作機(jī)制的建立，正是這種變革的縮影，它不僅推動?xùn)|盟、中國、海合會形成“南方合力”，更通過制度創(chuàng)新為其他發(fā)展中國家提供聯(lián)合自強(qiáng)的范例。
在全球治理層面，三方合作堅定捍衛(wèi)多邊主義。中國提出的三大全球倡議及共建“一帶一路”倡議，以“發(fā)展—安全—文明”為聯(lián)結(jié)，超越了西方的依附模式，聚焦切實的發(fā)展成果，尊重多元治理體系，贏得了“全球南方”的廣泛認(rèn)可。聯(lián)合聲明明確，支持以世界貿(mào)易組織（WTO）為核心的多邊貿(mào)易體制，反對將經(jīng)濟(jì)問題政治化，這與美國“對等關(guān)稅”等單邊主義行徑形成鮮明對比。三方就中東局勢達(dá)成共識，呼吁通過對話解決爭端，支持“兩國方案”，都體現(xiàn)了“全球南方”國家在國際事務(wù)中從被動應(yīng)對到主動塑造的轉(zhuǎn)變。
東盟—中國—海合會峰會的成功舉辦，標(biāo)志著“全球南方”正以更自信的姿態(tài)參與國際事務(wù)。峰會向世界證明，唯有摒棄零和博弈，堅持開放包容，才能實現(xiàn)人類社會的共同繁榮。攜手走向一個“潮起南方，萬象更新”的新時代，這既是歷史的必然，也是時代的選擇。
編審：蔣新宇 唐華 張艷玲
