中國網特約評論員 林鐸
5月28—29日，第三次中國—太平洋島國外長會在福建省廈門市召開。這是該會議首次在中國線下舉辦。11個同中國建交的太平洋島國外長或代表應邀來華參會。中國同與會的太平洋島國共同發表《第三次中國—太平洋島國外長會聯合聲明》，并達成《中國深化同太平洋島國應對氣候變化合作的倡議》等一系列共識。自進入新時代以來，中太友好合作關系不斷深化發展，不僅為地區和平穩定作出貢獻，更為“全球南方”國家團結合作注入新動能。
“四個充分尊重”是中太關系持續深化的根本遵循。2023年10月，習近平主席在會見到訪的時任所羅門群島總理索加瓦雷時指出，中國的太平洋島國政策秉持“四個充分尊重”。中方充分尊重島國主權和獨立，堅持大小國家一律平等；充分尊重島國意愿，堅持共商、共建、共享、共贏；充分尊重島國民族文化傳統，堅持和而不同、美美與共；充分尊重島國聯合自強，支持島國落實《藍色太平洋2050戰略》，為建設一個和平、和諧、安全、包容、繁榮的藍色太平洋作出貢獻。這不但精準概括了中國一以貫之的太平洋島國政策，也將長期指引雙方合作全面走深走實。中國始終主張，國家不分大小、強弱、貧富，都是國際社會平等的一員。中國同島國共建“一帶一路”，深化發展合作，應對氣候變化，共同維護多邊主義都將緊緊圍繞“四個充分尊重”，把中國外交平等待人的鮮明品格落到實處，助力島國的發展。
中太合作不斷提質升級的驅動力強勁，主要體現在以下幾方面：
一是合作邏輯順應歷史潮流。中太交流互鑒契合太平洋島國發展需求。因地制宜發展經濟是中國的寶貴經驗，也是中國推進南南合作交流互鑒的重要內容。太平洋島國大都土地面積狹小，人口規模有限，產業基礎薄弱，生態環境脆弱，但海洋、漁業、植物、太陽能等資源能源豐富。2024年，在瑙魯、密克羅尼西亞聯邦、瓦努阿圖、所羅門群島、斐濟和薩摩亞六國領導人訪華之際，中方結合自身綠色發展、清潔能源等領域的產業和技術優勢，幫助太平洋島國尋找構建契合自身稟賦的產業政策框架，緩解氣候變化造成的沖擊。這是“全球南方”共同發展、共榮共生的應有之義。
二是合作內容回應時代命題。近年來，中國不斷突破與太平洋島國合作的廣度和深度。第三次外長會是織密合作紐帶的重要契機。當前，全球氣候治理乏力，多邊主義和自由貿易體系遭受侵蝕，多極化和經濟全球化面臨嚴峻挑戰。中方值此發布深化同太平洋島國應對氣候變化合作的倡議，堅定同太平洋島國一道維護真正的多邊主義，為全球氣候治理注入動力和活力；中方將同有關島國協定商談雙邊自貿協定，為世界自由貿易體系提供穩定因素；中方還將增加對島國提供的獎學金名額、人力資源培訓名額，研究建立中國—太平洋島國智庫對話機制，促進雙方社會交流，以“民間外交”織密對華友誼的紐帶。中國與太平洋島國致力于走出一條不同于西方殖民主義的平等對話道路，努力開拓“全球南方”國家同頻共振、同舟共濟的戰略協調機制。
三是合作重點擴容，從基礎設施建設擴大到能力、制度建設。中國和太平洋島國建交半個多世紀以來，中資中企發揮產業和技術優勢，不斷幫助太平洋島國建造或升級重要基礎設施，翻新機場港口等交通樞紐，改善民生設施。從第三次外長會聯合聲明和中方落實共識的舉措清單來看，中太發展合作涵蓋越來越多“以人為本”的能力建設項目。中方支持太平洋島國派遣人員來華留學深造或者接受培訓，中國也派出多批次各領域專家赴太平洋島國開展交流，幫助當地居民更好地進行自我發展和職業規劃，幫助當地管理部門設計更有利于經濟社會發展的制度框架。
太平洋島國地處“21世紀海上絲綢之路”南線核心地帶，也是南太平洋地區的核心成員。隨著中國海洋經濟持續實現新的突破，新時代海洋強國建設不斷推進，中國走向深海遠海的步伐更加堅定，中國同太平洋島國的交集會越來越多。第三次中國—太平洋島國外長會標志著中太交往又一個高光時刻的到來。未來，雙方在太平洋上同舟共濟、相向而行，必將為“全球南方”團結合作發展作出更多表率。（作者系中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員林鐸）
編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲
