中國網特約評論員 彭韜
近日,臺灣當局妄稱二戰后的“舊金山和約”取代了《波茨坦公告》《開羅宣言》等政治聲明,且并未將臺灣交還中華人民共和國。這是臺灣當局玩弄所謂“臺灣地位未定論”的又一出政治把戲。如同賴清德在近期“團結十講”中歪曲歷史一樣,臺當局妄圖通過炒作“舊金山和約”,利用中美博弈撈取政治利益,幻想“倚美謀獨”。但所謂的“舊金山和約”非法、無效,根本無法撼動一個中國原則。
“舊金山和約”的非法性在于其違反國際法基本原則和二戰后國際秩序基礎。1943年中、美、英三國發表的《開羅宣言》和1945年中、美、英、蘇四國簽訂的《波茨坦公告》均明確規定,日本必須將竊取的中國領土(包括臺灣及其附屬島嶼、澎湖列島等)歸還中國——這是國際社會公認的解決臺灣問題的法律依據。而“舊金山和約”是1951年9月8日由美國主導的48個國家與日本簽訂的片面媾和條約。其核心目的是通過扶持日本成為美國在亞太地區的戰略支點,以對抗蘇聯。該條約無視先前具有法律效力的文件,違反《聯合國家宣言》 等國際協議,僅代表美國的戰略利益。而且,該條約未明確規定將臺灣歸還中國,嚴重侵犯了中國領土主權和合法權益。
“舊金山和約”的無效性在于其排斥中國和蘇聯等主要戰勝國。眾所周知,中國作為二戰中抗擊日本法西斯的主要戰勝國之一,在對日作戰中付出巨大犧牲并作出巨大貢獻,理應參與對日和約的簽訂。但1951年,隨著冷戰的升級和朝鮮戰爭的爆發,美國為了自身戰略利益轉變了對日政策,試圖將日本打造成在亞洲的軍事“橋頭堡”。因此,美國蓄意排斥中國,糾集眾多國家簽訂了《舊金山對日和平條約》(簡稱“舊金山和約”)。同時蘇聯等國也因反對該和約的片面性而未簽字。中華人民共和國政府于1951年9月18日和1952年5月5日兩次發表聲明,不承認“舊金山和約”的合法性。就連當時敗退臺灣地區的蔣介石也在談話中表示,“中國被拒絕參加對日和約簽字,乃破壞國際信義之舉……絕不容忍?!币虼?,這樣一份排斥主要戰勝國、由部分國家單方面炮制的所謂“和約”,顯然不具備國際法效力,無法代表國際社會的普遍共識。
“世界上只有一個中國,臺灣是中國不可分割的一部分”具有歷史和現實法理依據,并且得到國際社會的普遍認可,其地位無法撼動。
首先,一個中國原則具有充分歷史和法理依據。《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降條款》等一系列具有國際法效力的文件,都明確了中國對臺灣地區的主權。1945年10月25日,當時的中國中央政府即國民政府代表陳儀接受日本在臺灣地區的最后一個總督安藤利吉投降,并宣告:“自即日起,臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖,所有一切土地、人民、政事皆已置于中國主權之下?!边@些歷史事實和法理文件是國際社會公認的,構成了一個中國原則的堅實基礎,不是臺當局顛倒黑白和混淆是非就能否定的。
其次,一個中國原則得到聯合國及國際社會普遍認可。1971年,第26屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議,決定恢復中華人民共和國的一切權利,承認中華人民共和國政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表。這從政治上、法律上和程序上徹底解決了包括臺灣在內全中國在聯合國的代表權問題,明確了中國在聯合國的席位只有一個,世界上只有一個中國,不存在“兩個中國”“一中一臺”的問題。目前,世界上有183個國家承認一個中國原則,可見,這一原則得到國際社會的普遍認同和堅定支持。
再者,臺當局的“臺獨”行徑不符合歷史潮流和主流民意。臺當局不斷炒作所謂“舊金山和約”,炮制出“臺灣地位未定論”等種種“臺獨”謬論,其根源在于“謀獨”本性不改。他們妄圖通過歪曲歷史、否定法理,制造“兩個中國”“一中一臺”的分裂局面。這種行徑罔顧民族大義,違背歷史潮流和全體中華兒女的意志,必然遭到包括臺灣同胞在內的全體中國人民的反對,也不會得到國際社會的支持。由此可見,一個中國原則屬于國際共識,它不會因臺灣地區部分人的惡意炒作和臺當局的刻意歪曲而被否定。“舊金山和約”非法、無效,一個中國原則不容置疑和挑戰。(作者系華中師范大學臺港澳與東亞研究中心副主任)
編審:高霈寧 唐華 張艷玲