中國網(wǎng)特約評論員 楊丹志

1992年8月24日，中韓正式建立大使級外交關(guān)系，33年來，中韓在各領(lǐng)域互利合作取得了長足發(fā)展。

在地區(qū)安全領(lǐng)域，中韓之間不僅沒有根本性的利害沖突，在維護朝鮮半島和平穩(wěn)定等方面還有著共同利益訴求。中國一貫致力于維護朝鮮半島和平穩(wěn)定，推動朝鮮半島問題政治解決。韓國方面也重視中國在朝鮮半島問題上發(fā)揮的重要作用，持續(xù)同中方加強溝通協(xié)調(diào)。中韓攜手努力對于維護朝鮮半島乃至東北亞的安全穩(wěn)定發(fā)揮了積極的、不可替代的作用。此外，中韓軍方也保持著常態(tài)化交往，就艦艇互訪、災(zāi)害救援、反恐、聯(lián)合國維和行動等加強交流合作。

中韓經(jīng)貿(mào)往來是雙邊關(guān)系中的一大亮點。中國已連續(xù)多年成為韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和最大進口來源國。2024年，中韓貿(mào)易額為2.33萬億元人民幣，同比增長5.6%，占對外貿(mào)易總額的5.32%，占韓國外貿(mào)總額的21%。韓國也超越日本，成為中國第二大貿(mào)易伙伴。同期，中國對韓國的貿(mào)易逆差達2516億元，韓國是中國第四大貿(mào)易逆差國。

韓國經(jīng)濟的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，如半導(dǎo)體、汽車、電池及電子電器等，所依賴的大量原材料以及核心礦產(chǎn)資源等均源自中國。中國也是韓國半導(dǎo)體和芯片的主要買家。也正因此，自2020年韓國被美國裹挾，加入限制對華芯片出口以來，韓國的半導(dǎo)體出口暴跌56%以上，蒙受了巨大損失。

此外，韓國對于中國東北振興、粵港澳大灣區(qū)開發(fā)等重大經(jīng)濟事項高度關(guān)注，也與中方在《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等多邊框架下積極開展互動合作?？梢?，中韓經(jīng)濟相互依存度高，呈現(xiàn)出互利共贏的良好格局。

不過，在雙邊友好合作的主旋律中也不時出現(xiàn)雜音。近年來，薩德系統(tǒng)在韓國布署及韓國在多個領(lǐng)域配合美遏華戰(zhàn)略，干擾了中韓合作進程并導(dǎo)致雙邊關(guān)系受損。韓國國內(nèi)部分政治勢力熱衷于“價值觀外交”，戴著有色眼鏡看待中國的崛起并散布對華負(fù)面言論，破壞了中韓長期以來形成的友好氛圍。此外，中韓關(guān)系還不時成為韓國國內(nèi)政治斗爭的犧牲品——在不久前的尹錫悅彈劾案和韓國大選中，尹錫悅陣營極盡對華抹黑之能事，進一步擾亂中韓關(guān)系大局。

如今，雖然尹錫悅已被彈劾下臺，但在美國的持續(xù)高壓之下，新任總統(tǒng)李在明要迅速修正和調(diào)整尹錫悅的外交政策包括對華政策仍存在較大難度，修復(fù)中韓關(guān)系尚待時日。

展望未來，中韓關(guān)系能否穩(wěn)定發(fā)展主要取決于以下五方面：

一是中韓能否攜起手來，沖破一些國家鼓吹的所謂中俄朝與美日韓兩個三角對抗的新冷戰(zhàn)敘事。

二是在地緣政治劇變、大國競爭加劇、地區(qū)熱點升溫的特殊歷史時期，中韓需要找到新的關(guān)系定位。特別是理解對方的核心利益關(guān)切，進一步夯實中韓“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”的基礎(chǔ)并為其行穩(wěn)致遠(yuǎn)賦能。

三是堅持將經(jīng)貿(mào)合作作為中韓關(guān)系的“壓艙石”。中韓應(yīng)相向而行，繼續(xù)推進中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）第二階段談判，共同維護芯片等產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。同時，雙方應(yīng)尋找新的合作增長點，加強兩國在人工智能、新能源、醫(yī)療健康、養(yǎng)老、綠色低碳等領(lǐng)域的合作。

四是加強公共外交，積極推動兩國民間尤其是青年群體之間的交流，通過交流增信釋疑，確保中韓友誼代際傳承。

五是加強在二十國集團、APEC等國際多邊機制中的相互協(xié)調(diào)與合作，共同為新時代全球治理貢獻政治智慧和力量。

中韓兩國是搬不走的近鄰，維護中韓友好大局，共建全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，符合雙方的共同利益。期待中韓關(guān)系能夠超越地緣政治紛爭，奔向更光明的未來。（作者系中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院博士、中國人民大學(xué)國家安全研究院高級研究員）

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲