中國網(wǎng)特約評(píng)論員 張玉環(huán)
9月8日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人線上峰會(huì)召開,各國圍繞應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)多邊主義等議題展開討論,習(xí)近平主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
在貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序的背景下,金磚國家積極加強(qiáng)對(duì)話協(xié)調(diào),堅(jiān)定支持自由貿(mào)易原則和多邊貿(mào)易體制,為全球南方國家合力應(yīng)對(duì)單邊主義和保護(hù)主義增加信心。
作為金磚合作的中堅(jiān)力量,中國積極團(tuán)結(jié)各成員國和伙伴國,弘揚(yáng)開放包容、合作共贏的金磚精神,共同捍衛(wèi)多邊主義,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,為改革和完善全球治理貢獻(xiàn)“金磚力量”。
發(fā)出維護(hù)多邊貿(mào)易體制的正義之聲。2025年4月,美國特朗普政府掀起“對(duì)等關(guān)稅風(fēng)暴”,嚴(yán)重?fù)p害國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)。根據(jù)世界貿(mào)易組織8月發(fā)布的最新一期貿(mào)易預(yù)測(cè)報(bào)告,受關(guān)稅影響,2025年全球貨物貿(mào)易將僅增長0.9%,雖高于4月預(yù)測(cè)的-0.2%,但仍低于更早前基于低關(guān)稅水平預(yù)測(cè)的2.7%,2026年全球貨物貿(mào)易增長預(yù)期從4月預(yù)測(cè)的2.5%下調(diào)至1.8%。關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成下行風(fēng)險(xiǎn),包括金磚成員國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家也將承受重壓。
面對(duì)單邊主義和保護(hù)主義沖擊,中國同巴西、南非等金磚國家積極發(fā)聲,先后于5月在金磚國家第十五次經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議發(fā)表《關(guān)于世貿(mào)組織改革和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制的宣言》,于7月在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十七次會(huì)晤發(fā)表里約熱內(nèi)盧宣言,對(duì)違反世貿(mào)組織規(guī)則、扭曲貿(mào)易的單邊關(guān)稅和非關(guān)稅措施表達(dá)強(qiáng)烈關(guān)切,并一致同意,堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體系,維護(hù)發(fā)展中國家利益。本次線上峰會(huì)將反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義作為重要議題,再次向國際社會(huì)展示了金磚國家團(tuán)結(jié)一致維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)秩序的堅(jiān)定決心,將有助于凝聚共識(shí),推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
凝聚促進(jìn)各方共同發(fā)展的磅礴力量。自2006年成立以來,金磚國家不斷發(fā)展壯大,擴(kuò)員后的總?cè)丝谡既蚪话耄?jīng)濟(jì)總量占世界比重超過三成,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%,已經(jīng)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn),霸權(quán)主義、單邊主義、保護(hù)主義甚囂塵上,多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加。在此背景下,金磚國家作為全球南方“第一方陣”,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主,展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),凝聚共識(shí)、匯聚合力,推動(dòng)“大金磚合作”高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平主席指出,金磚國家合作越緊密,應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣就越足、辦法就越多、效果就越好。作為當(dāng)今世界新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的金字招牌和最重要平臺(tái),金磚組織逐漸形成以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤為引領(lǐng),以外交部長、安全事務(wù)高級(jí)別代表、經(jīng)貿(mào)部長、財(cái)政部長和央行行長、農(nóng)業(yè)部長等近二十個(gè)專業(yè)部長會(huì)議以及工商理事會(huì)、智庫理事會(huì)、民間論壇為支撐的多層次架構(gòu),在經(jīng)貿(mào)、安全、科技、衛(wèi)生、教育、人文等領(lǐng)域取得諸多合作成果。展望未來,金磚國家應(yīng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),深化務(wù)實(shí)合作,在經(jīng)貿(mào)、金融、科技等領(lǐng)域打造更多合作成果,共享發(fā)展機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)共同繁榮,讓“大金磚合作”基礎(chǔ)更牢、動(dòng)能更足、影響更大。
貢獻(xiàn)完善全球治理體系的中國方案。不久前,習(xí)近平主席出席“上海合作組織+”會(huì)議時(shí),鄭重提出全球治理倡議,呼吁國際社會(huì)奉行主權(quán)平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導(dǎo)以人為本、注重行動(dòng)導(dǎo)向,闡明了改革完善全球治理需要遵循的原則、方法和路徑。全球治理倡議是繼三大全球倡議之后,習(xí)近平主席向世界貢獻(xiàn)的又一重要公共產(chǎn)品,一經(jīng)提出就得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持。此次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人線上峰會(huì),習(xí)近平主席再次重申全球治理倡議的內(nèi)涵要義,呼吁各國攜手行動(dòng),構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。
中國致力于團(tuán)結(jié)其他成員,共同把金磚打造成推動(dòng)全球治理變革的先鋒力量。近年來,金磚國家先后設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備安排、成立新開發(fā)銀行,大大拓寬了新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家參與全球金融治理的方式路徑;呼吁對(duì)聯(lián)合國主要機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要改革,敦促國際貨幣基金組織、世界銀行改革和調(diào)整股權(quán)、投票權(quán)方案,維護(hù)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的權(quán)益;通過《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人氣候資金框架宣言》《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于人工智能全球治理的聲明》等,完善氣候變化、人工智能等新興領(lǐng)域的全球治理。
中國提出全球治理倡議,倡導(dǎo)堅(jiān)持共商共建共享原則,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,提升全球南方國家的代表性和發(fā)言權(quán)。在全球治理倡議框架下,中國將攜手金磚國家等廣大全球南方國家,積極推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),改革完善全球治理體系,提升在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),更好應(yīng)對(duì)人類社會(huì)面臨的共同挑戰(zhàn)。(作者單位系中國國際問題研究院)
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲