俞可平：做人要有底線，治國同樣要有底線

【基本信息】

書名：國家底線：公平正義與依法治國

英文書名：Bottomline of the State: Justice & Rule of Law

作 者：俞可平◎主編

出 版社：中央編譯出版社

定 價：58.00元

出版時間：2014年10月

ISBN：9787511723604

近日，由中共中央編譯局副局長俞可平主編、國內十八位知名的政治學家、法學家和社會學家的代表性學術文章結集而成的《國家底線：公平正義與依法治國》一書，在中國共產黨十八屆四中全會召開前夕，由中央編譯出版社出版發行。

中國共產黨十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，帶領全黨全國各族人民開啟了全面深化改革的新紀元和新征程。中共十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，將公平正義當做全面深化改革的出發點和落腳點，繼往開來的十八屆四中全會又將對依法治國和法治國家建設作出全面部署。

為了更好地理解黨的十八大、十八屆三中全會，特別是十八屆四中全會的精神，我們編選了《國家底線：依法治國與公平正義》，以饗讀者。全書共分為“依法治國與依憲治國”、“依法治國與公平正義”、“依法治國與中華文明”、“依法治國與國家治理”和“依法治國與依法治黨”五大部分。其中，由中國“法治三老”--郭道暉、江平、李步云就法治焦點問題說憲法、話共識、論改革的精彩訪談開篇，有六篇文章為特邀學者們新撰寫的思考文章均系首次發表，有兩篇文章是作者在已刊發文章的基礎上作了修改和完善，同時還收錄有七篇在法學和政治學領域內引證率高、具有重要學術影響的經典文獻。

本書主編俞可平教授在序言中，鮮明地指出：“做人要有底線，治國同樣要有底線。公平正義與依法治國，就是現代國家的底線。”《國家底線：依法治國與公平正義》的出版發行，非常契合當下中國的時局和現實，聚焦全面深化改革的熱點和前沿，具有重要價值。

【名家言論摘選】

∷公平正義問題是解決中國改革發展所面臨的重大矛盾問題的關鍵，是推動改革開放和實現社會安全運行和健康發展的關鍵。只有立足于公平正義，才能確保社會的安全運行；只有立足于公平正義，才能確保社會持續而健康的發展。

∷從古到今，從1945年到現在，這個命題（指法政哲學上的“哥德巴赫猜想”：人類有無可能創造出一種堅固的政體，確保“江山永固，萬世不易”呢？）被不斷反復提出來。但是正確的答案到底在哪里？考察古今中外的歷史經驗教訓，經過政治的、經濟的等多角度研究分析，可以得出一個結論：只有勵行法治，切實確立憲法政治，亦即憲政，才有可能真正跳出歷史周期率的支配，徹底解決黨長期執政和國家長治久安的制度和體制問題。

∷在一個全球化和信息化時代，一個現代化的國家治理體系，有三個最重要的特征：一是通過轉變政府職能，實現國家“權力體系”的現代化；二是“依法治國”體系的現代化；三是“民主治理”體系的現代化和“民生服務”體系的現代化。可以說，合理的政府權力體系、依法治國體系和民主治理體系，是國家治理合理化、現代化的本質內涵。

∷善用法治思維和法治方式治國理政，就要把法治理念、法治精神、法治原則和法治方法貫穿到政治治理、經濟治理、社會治理、文化治理、生態治理、治黨治軍等國家治理實踐之中，逐步形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治習慣。

∷要牢固確立在國家事務中“憲法至上”和在黨內事務中“黨章至上”的觀念，堅決破除“黨大還是法大”、“權大還是法大”的謎思，努力在全黨范圍內營造一種新型的社會主義法治精神和法治文化。