陳旸 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所學(xué)者
金秋十月,李克強(qiáng)總理開(kāi)啟了年內(nèi)二度訪歐之旅。李總理此訪是政府間定期會(huì)晤有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制之旅,是傳遞中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“正能量”的信心之旅,是助力亞歐和平繁榮的伙伴之旅。
德國(guó),歐洲經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊,是李總理此次訪歐的首站,已然成為中歐溝通的門戶,默克爾盛贊兩國(guó)合作“極為密切”。俄羅斯,中國(guó)最大的領(lǐng)邦和全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴,是橫跨歐亞大陸的銜接點(diǎn),中俄總理第十九次定期會(huì)晤成果豐碩,普京總統(tǒng)引中國(guó)古詩(shī)詞,喻中俄關(guān)系“欲窮千里目,更上一層樓”。意大利,當(dāng)年?yáng)|西文化交流的使者馬可?波羅的故鄉(xiāng),也是李總理此訪的最后一站,10月16至17日,第十屆亞歐首腦會(huì)議在意大利米蘭舉行,李總理出席會(huì)議。這座工業(yè)時(shí)尚之都迎來(lái)了“亞歐峰會(huì)”的尊貴客人,點(diǎn)亮亞歐大陸互通共榮的火炬,堅(jiān)定亞歐兩大洲相親相近的信念。
起于1996年的亞歐首腦會(huì)議是兩大洲之間級(jí)別最高,規(guī)模最大的政府間論壇,政府首腦兩年一聚,迄今已有51個(gè)成員。當(dāng)今世界有三大貿(mào)易圈,一個(gè)是跨大西洋貿(mào)易圈,一個(gè)是環(huán)太平洋貿(mào)易圈,還有一個(gè)是亞歐大陸貿(mào)易圈。如果說(shuō)跨大西洋貿(mào)易圈得益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間龐大的經(jīng)濟(jì)往來(lái),環(huán)太平洋貿(mào)易圈,還有一個(gè)是亞歐大陸貿(mào)易圈。如果說(shuō)跨大西洋貿(mào)易圈得益于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間龐大的經(jīng)濟(jì)往來(lái),環(huán)太平洋貿(mào)易圈因新興經(jīng)濟(jì)體的蓬勃發(fā)展而充滿活力,那么亞歐大陸貿(mào)易圈則由于迥異的制度文化,紛擾不斷的沖突糾紛而稍遜風(fēng)騷。
亞歐兩大洲不乏互聯(lián)互通的熱忱。眾所周知,哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸,其初衷則是為了尋找通往亞洲的新路徑。如今,由中國(guó)境內(nèi)發(fā)車的“義新歐”、“渝新歐”等鐵路,貫穿中國(guó)與中亞、歐洲,縮短了亞洲與歐洲的市場(chǎng)距離,承載著新時(shí)代歐亞人互聯(lián)互通的夢(mèng)想。歐洲理事會(huì)主席范龍佩直言,將歐亞大陸更好地連接起來(lái),有利于貨物、資本、服務(wù)和人員的流動(dòng),“新絲綢之路”應(yīng)該成為合作的優(yōu)先點(diǎn)。
亞歐兩大洲不缺互利共贏的優(yōu)勢(shì)。歐亞大陸是世界上面積最大的大陸,也是人口最多的大陸,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展機(jī)遇巨大。亞歐大陸東端,新興經(jīng)濟(jì)體活力四射;中部,資源豐富,蘊(yùn)藏?zé)o限潛力;西端,世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國(guó)家集團(tuán)歐盟一體化日趨完善,是亞洲國(guó)家最大的出口市場(chǎng)和重要的創(chuàng)新技術(shù)來(lái)源地。資金、技術(shù)、人口、資源相結(jié)合,構(gòu)建亞歐大市場(chǎng),將帶來(lái)亞歐大陸生產(chǎn)力的飛躍。同時(shí),區(qū)域性現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具雛形,中國(guó)已建成世界上最大的高速鐵路網(wǎng),東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),歐盟近日亦公布了泛歐鐵路網(wǎng)優(yōu)先建設(shè)發(fā)展的九條動(dòng)脈線路規(guī)劃,亞歐大陸互聯(lián)互通全面提速如箭在弦。
然而亞歐大陸貿(mào)易圈的發(fā)展近來(lái)深受安全問(wèn)題困擾。烏克蘭危機(jī)致歐俄冷目相對(duì),敘利亞伊拉克變局讓兩河流域陷入動(dòng)蕩不安,阿富汗戰(zhàn)后重建何去何從令人憂心,亞歐大陸東端沿海亦波濤洶涌,暗礁潛藏。究其原因,廣闊的亞歐大陸歷史悠久,文明多元,數(shù)代累積遺留的民族宗教矛盾時(shí)常沉渣泛起,導(dǎo)致沖突不斷,跨越崇山峻嶺的阻礙在現(xiàn)代技術(shù)條件下并不難,但人心之間的溝壑絕非一朝一夕所能填平。同時(shí),亞歐大陸地區(qū)發(fā)展不平衡,兩端活躍,內(nèi)陸相對(duì)停滯的局面,不利于經(jīng)濟(jì)的有效合理循環(huán),不利于亞歐大陸經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。克服亞歐大陸貿(mào)易圈的難題,需要有領(lǐng)袖人物恢宏的視野,堅(jiān)定的意志,需要各族民眾有對(duì)話的耐心,有相識(shí)相知的渠道。亞歐峰會(huì)為加強(qiáng)亞洲和歐洲間的對(duì)話與合作,為兩地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。推動(dòng)亞歐大陸繁榮發(fā)展,以“構(gòu)建負(fù)責(zé)任伙伴關(guān)系,促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)與安全”為主題的亞歐峰會(huì)正當(dāng)其時(shí),以加強(qiáng)對(duì)話、促進(jìn)共識(shí)、合作共贏為目標(biāo)的亞歐峰會(huì)大有可為。
中國(guó)是亞歐會(huì)議的創(chuàng)始國(guó)之一,歷屆亞歐峰會(huì),中國(guó)總理從未缺席,部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談中國(guó)籌辦次數(shù)最多,是亞歐合作的積極倡導(dǎo)者和重要推動(dòng)力量。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平去年秋天先后發(fā)出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議,為亞歐合作提出“中國(guó)方案”,得到了歐亞諸國(guó)的積極響應(yīng)。李克強(qiáng)總理此番訪歐明確指出,中歐可以在促進(jìn)亞歐地區(qū)繁榮發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏多贏中作出更大貢獻(xiàn),向外界宣示,中國(guó)將為亞歐合作注入“正能量”。此次亞歐峰會(huì)將充滿中國(guó)智慧的“一帶一路”構(gòu)想納入主要議題,充分表明了歐亞首腦們對(duì)中國(guó)智慧的認(rèn)可。中歐經(jīng)濟(jì)體量巨大,人口眾多,中歐合作將是亞歐大陸繁榮發(fā)展的雙引擎,是亞歐貿(mào)易騰飛的主動(dòng)力。