中國(guó)正從“智庫(kù)大國(guó)”向“智庫(kù)強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型，如何優(yōu)化轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，成為內(nèi)地高級(jí)智囊們高度關(guān)切的話題。
在19日由中國(guó)行政體制改革研究會(huì)和人民出版社共同主辦的“中國(guó)夢(mèng)與智庫(kù)建設(shè)”研討會(huì)上，諸多機(jī)構(gòu)資深“外腦”云集，就“中國(guó)特色新型智庫(kù)”建設(shè)展開(kāi)深入討論。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部主任慕海平提出，當(dāng)下的一項(xiàng)緊要課題是“厘清智庫(kù)的內(nèi)涵”。他認(rèn)為可從三方面明晰智庫(kù)的定位，即“客觀立場(chǎng)、專業(yè)視角和公共平臺(tái)”。
慕海平指，中國(guó)智庫(kù)正面臨整體轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在數(shù)量及類型甚眾，未來(lái)則可能歸為三大類：政府智庫(kù)，公共智庫(kù)及民間智庫(kù)。他認(rèn)為，政府智庫(kù)將是行政化的；公共智庫(kù)則非官也非市場(chǎng)化導(dǎo)向，可能由公共資源支撐，將是真正意義上的公共平臺(tái)，未來(lái)配合事業(yè)單位改革進(jìn)行。民營(yíng)市場(chǎng)化的智庫(kù)則“既可發(fā)出公共的聲音，也可為服務(wù)對(duì)象說(shuō)話”。
根據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)年初發(fā)布的《2013年全球智庫(kù)報(bào)告》，中國(guó)智庫(kù)在數(shù)量上以426家位居全球智庫(kù)排名的“榜眼”，僅此于美國(guó)。雖然數(shù)量相對(duì)占優(yōu)，但現(xiàn)場(chǎng)不止一位學(xué)者提出了智庫(kù)建設(shè)質(zhì)量還亟待提高的問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水在發(fā)言時(shí)說(shuō)，智庫(kù)建設(shè)“不要一窩蜂”，人才亦“不在多，而在精”。他特別強(qiáng)調(diào)智庫(kù)工作重在調(diào)查研究，否則容易脫離實(shí)際。
國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)楊克勤對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)的最終落點(diǎn)進(jìn)行了一語(yǔ)概括，“促進(jìn)政府決策的民主化與科學(xué)化”。
“智庫(kù)如何生產(chǎn)出自己的思想產(chǎn)品、文化產(chǎn)品，同時(shí)決策部門如何運(yùn)用好思想產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，這樣的改革將是一個(gè)互動(dòng)過(guò)程，是打造現(xiàn)代化治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程。”楊克勤說(shuō)，“我們的智庫(kù)建設(shè)還是任重道遠(yuǎn)?！?/p>
隨著全球政經(jīng)環(huán)境變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨難題與瓶頸，智庫(kù)的重要性日益凸顯。中共十八屆三中全會(huì)提出，“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度?！绷?xí)近平總書記也曾就此進(jìn)行批示，將智庫(kù)發(fā)展視為國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分，并提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度。
研討會(huì)上，有三十多年中央智囊經(jīng)歷的魏禮群分享了他參與及領(lǐng)導(dǎo)多個(gè)智庫(kù)建設(shè)和管理的心得。其新著《建設(shè)智庫(kù)之路》在現(xiàn)場(chǎng)引起熱烈討論，被與會(huì)者認(rèn)為“代表了中國(guó)目前智庫(kù)理論研究的領(lǐng)先水準(zhǔn)”。魏禮群曾歷任國(guó)務(wù)院研究室主任、國(guó)家行政學(xué)院黨委書記、常務(wù)副院長(zhǎng)等職，參與及主持過(guò)大量最高層政治文件的起草工作，現(xiàn)任中國(guó)行政體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
他把智庫(kù)的功能總結(jié)為四方面：服務(wù)決策、引導(dǎo)輿論、參與公共外交和培養(yǎng)人才。
“通過(guò)智庫(kù)培養(yǎng)人才是特別重要的，這是智庫(kù)應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。”魏禮群最后強(qiáng)調(diào)說(shuō)。